東信證券房地產(chǎn)研究員指出,2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)很好,但也不乏浮燥、投機(jī)性需求太多,剛性需求被壓制。而就市場(chǎng)本身來(lái)說(shuō),只有理性才能健康地走的更遠(yuǎn),,投機(jī)性需求得到有效抑制,剛性需求才能很好的釋放。這次政策的出臺(tái)是一味清熱下火藥,能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
12月9日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施。決定個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年,其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的政策是“隔山打?!保繕?biāo)指向抑制投機(jī)性購(gòu)房,而發(fā)改委主任張平9日在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議就直指要害。他表示,2010年中國(guó)將完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策,增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應(yīng),抑制投機(jī)性購(gòu)房。
其實(shí),以往的政策也一直強(qiáng)調(diào)增加中低價(jià)位住房和保障性住房的供應(yīng),抑制投資性需求,在貸款政策上也一直是從嚴(yán)執(zhí)行,但是在具體落實(shí)時(shí)大打折扣。此次,隔山打牛或許能收效更好。
2008年12月17日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定:將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅免征時(shí)限由原來(lái)的5改為2年,執(zhí)行期由2009年1月1日至12月31日。當(dāng)時(shí)出臺(tái)該政策目的是在降低市場(chǎng)交易成本,活躍二級(jí)房地產(chǎn)交易市場(chǎng),從而間接達(dá)到刺激一級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)銷量復(fù)蘇的目的。
從政策實(shí)施效果來(lái)看,寬松的貨幣政策和營(yíng)業(yè)稅的減免,確實(shí)帶來(lái)了房地產(chǎn)二三級(jí)市場(chǎng)的強(qiáng)勁復(fù)蘇,下半年來(lái)投資投機(jī)需求的快速上升,也導(dǎo)致了一、二線城市房?jī)r(jià)飆升。一方面極度寬松的行業(yè)政策帶來(lái)了房產(chǎn)價(jià)格泡沫的膨脹,市場(chǎng)虛火上升。另一方面國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力仍然不足、需要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。
房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),上下游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),涉及行業(yè)多,其興衰直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前房地產(chǎn)投資仍存在衰退隱憂,全國(guó)房?jī)r(jià)仍處在穩(wěn)定可控水平,全面收緊房地產(chǎn)信貸政策的殺傷力太大。
業(yè)內(nèi)人士也分析,此次對(duì)住房采取的政策意在遏制二手房炒作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。雖然是對(duì)局部泡沫的刺破,但有利于整個(gè)房地產(chǎn)格局。
從整個(gè)政策的延續(xù)來(lái)看,一方面能夠抑制短期之內(nèi)的炒房的行為,但另外一方面因?yàn)槠渌麅?yōu)惠政策繼續(xù),也能夠?qū)σ恍┳》肯M(fèi)和改善型住房的人仍舊可以得到一些刺激的政策。短期之內(nèi)2年到5年的住戶可能趕在年底之前出售他的住房,會(huì)對(duì)掛牌量有個(gè)激增,但長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)整個(gè)樓市的影響不會(huì)很大。因?yàn)?,影響樓市的主要還是信貸政策。
其實(shí),從今年10月、11月開始市場(chǎng)上就充斥著許多關(guān)于“房地產(chǎn)政策”的利空傳聞,優(yōu)惠政策到期是否退出也一直是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。由于商品房交易也已從08年的低迷狀態(tài)中恢復(fù)過(guò)來(lái),并且部分優(yōu)惠政策即將到期,因此很多猜測(cè)認(rèn)為,政策到期后不再延續(xù)的可能性較大,為期一年的樓市刺激政策將逐步從“寬松”轉(zhuǎn)為“中性”,此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議讓市場(chǎng)對(duì)優(yōu)惠政策的猜測(cè)塵埃落定。
機(jī)構(gòu)研究員則普遍認(rèn)為,此次的政策調(diào)整沒(méi)有“一刀切”,在預(yù)期之內(nèi),而且,利多大于利空。從2010年1月起,二手房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策終止。短期來(lái)說(shuō),對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的銷售會(huì)有影響,但是對(duì)中長(zhǎng)期的穩(wěn)定發(fā)展來(lái)說(shuō),這是一個(gè)好消息。
因?yàn)?,二手房出售的成本和風(fēng)險(xiǎn)加大有利于打擊投機(jī)行為,有利于有剛性需求的普通購(gòu)房者進(jìn)入。
而且,政策也強(qiáng)調(diào)了保持其他優(yōu)惠政策不變,這表明國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)支持的基本態(tài)度沒(méi)有變,仍然希望房地產(chǎn)市場(chǎng)能健康、繁榮發(fā)展,拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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