陳寶存:人人都買得起房是不可能的
不論社會如何發(fā)展,不論社會進(jìn)化到什么時代,人人買的起房只是烏托邦的幻像而已。實踐也證明靠簡單分配的方式,靠所謂的福利分房方式,那是效率最差的分配機(jī)制。
安得廣廈千萬間的人類夢想,一直以來都只停留在夢想里,原因還是人的自私屬性,很難有最合理的分配體制。所以不依靠貨幣的分配方式的實踐一直是失敗的。
我們崇尚的均貧富,是在貧富差距巨大的時候,窮人的信心喪失,覺得努力一輩子也買不起房,覺得傾三代人的積蓄也買不起房,連基本信念也完全喪失了。但是殊不知,中國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展才僅僅三十年,人們的積蓄高速增長也僅僅是十余年的時間。相對收入的增速,原有的積蓄隨著收入水平的高速增長,已經(jīng)迅速貶值了。20年前的一萬元已經(jīng)是相當(dāng)可觀的財富了,但是現(xiàn)在這樣的收入不過是一線城市剛參加工作三五年的經(jīng)營階層的月收入。
那么目前,在一線城市新入職的大學(xué)生,或者農(nóng)民工,收入水平最低也許還有800元的情況下,實現(xiàn)人人買的起房,房價應(yīng)該控制在多少呢?我看不能超過200元每平方。最好還是給這個階層大量的生活補(bǔ)貼,原因是連基本生活也保證不了,掙得還不如花的多。
失業(yè)率我們也不容回避。失業(yè)的人們的住房需求如何保障?要實現(xiàn)人人買的起房,這部分人群的購房補(bǔ)貼如何發(fā)放也是難題。或者只好直接把商品房分配給這部分人。
實現(xiàn)住有所居,并不是所有居住都要是購買的商品房。而是最大的實現(xiàn)租賃住房。隨著人的經(jīng)驗和水平的提升,收入的增長一般也是可以達(dá)到的。這是新增就業(yè)人口的希望之所在,收入低的時候選擇租賃,收入增長之后選擇購買,這才是合理的消費方式。當(dāng)然,也許會有一輩子的收入不再增長的,這樣的狀況只有在保障房建設(shè)的過程中選擇廉租房。
機(jī)會是均等的,在市場經(jīng)濟(jì)的體制下,首先鼓勵的是奮斗的人,市場化的分配機(jī)制合理之處在于給所有人相對均等的機(jī)會,而不是靠某些階層掌握資源,隨自己的意愿去分配,給權(quán)力階層以最大的尋租機(jī)會。
我們最大的問題在于貧富分化差距拉大的太過迅猛,但是這不是鄧公讓一部分人先富起來的政策錯誤,而是整個分配體制出現(xiàn)問題。公務(wù)員,財政養(yǎng)育的事業(yè)單位,壟斷行業(yè),以及私營企業(yè)主的成功者,他們在財富分配中獲益是最多的。而相對于他們,人口最多的私營企業(yè)員工,小商業(yè)從業(yè)者以及為城市的發(fā)展鞠躬盡瘁的農(nóng)民工,最底層的收入連基本生活都難以保證。雖然農(nóng)村社保醫(yī)保已經(jīng)開始普及,但是僅僅是保證基本的生活條件,簡單疾病的醫(yī)療。完善的福利體制的建立還要經(jīng)過很長時間。
僅僅十一年的住房市場化的實踐,即使有全體國民購買商品房的條件了,建設(shè)階段也將很漫長。那么孰先孰后?在我們這個社會會因為孰先孰后的分配順序產(chǎn)生很多問題。那么加塞者有之,走后門的會更多,因為買房而發(fā)生新的腐敗問題的機(jī)會是百分百的。這會帶來新的分配不平衡。
我們很難做到消除不平衡,在前述五十年的實踐中我們也深有體會。很多人抱怨社會分配不公,但是很多人不從自己身上找原因,而是把分配不公的責(zé)任全推給他人。這就不是積極的態(tài)度。試圖超越而不是拉下馬,在我們的國度不是主流觀念。拉開差距還是應(yīng)該繼續(xù)鼓勵的。那么高房價也恰恰承擔(dān)了拉開差距的責(zé)任。
至于高房價的承擔(dān)者目前為止還是富裕階層為主,給社會帶來很多益處,比如城市建設(shè)的提速,比如北京這樣城市公交車補(bǔ)貼給市民,比如修橋筑路建公園普通市民的享受,比如通過拆遷改造富裕起來的城市原有居民,比如城近郊農(nóng)民的賣地收入,拆遷安置補(bǔ)償……。
買得起房的越來越多才是普遍現(xiàn)象。源于社會總財富的增長。那么為了合理的運(yùn)用土地資源,高房價本身還是有益處的。否則,也許低房價會過度占用土地資源。原因是很難禁止高收入階層的改善需求的胃口越來越大。
高收入階層作為購房的主力,帶來的財政收入的增長是保障房的唯一資金途徑。這是合理的二次分配,“均貧富”的機(jī)制。