針對(duì)開發(fā)商利用囤地、捂盤謀求地價(jià)、房?jī)r(jià)上漲的做法,國(guó)土資源部再次發(fā)文要求嚴(yán)查。根據(jù)國(guó)土資源部剛剛下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理促進(jìn)批而未用土地利用的通知》,要求各地全面清理和摸清閑置土地情況,及時(shí)制訂批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡土地的處理意見和整改方案。
在《通知》中,國(guó)土部要求地方采取切實(shí)措施促進(jìn)建設(shè)用地的有效利用。對(duì)取得土地后滿2年未動(dòng)工的建設(shè)項(xiàng)目用地,應(yīng)依照閑置土地的處置政策依法處置,促進(jìn)盡快利用。同時(shí),《通知》還表示,加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察,通過(guò)建立健全動(dòng)態(tài)巡查、舉報(bào)等制度,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置,及時(shí)糾正和查處以預(yù)審代審批、通過(guò)辦理臨時(shí)用地方式變相開工建設(shè)等未批先用、批而不用、批少占多等違法違規(guī)用地行為?!锻ㄖ愤€要求,嚴(yán)肅查處違反土地管理法律法規(guī)新建“小產(chǎn)權(quán)房”和高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目用地。
這已經(jīng)是國(guó)土部近期在加強(qiáng)土地批后監(jiān)管問(wèn)題上的第二道通知。7月份,國(guó)土部就下發(fā)了《關(guān)于在保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)中加快處理批而未用土地等工作的通知》,要求縣級(jí)以上地方國(guó)土部門要對(duì)2007年和2008年所有批而未用土地進(jìn)行清理統(tǒng)計(jì),逐項(xiàng)登記,建立宗地?cái)?shù)據(jù)庫(kù),分別提出處理意見,并逐級(jí)上報(bào)。而根據(jù)這一通知,到2009年9月,對(duì)用地供地率仍未明顯提高的地區(qū),將暫停對(duì)該地區(qū)建設(shè)用地審批的受理。
閑置土地批而未用一直以來(lái)是全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在頑癥之一,一些開發(fā)商借機(jī)炒做房?jī)r(jià)的重要手段之一。據(jù)業(yè)內(nèi)分析人士透露,目前樓市中新上市的樓盤相當(dāng)部分是在五年或者十年前出讓的土地,由于這些土地當(dāng)初成本相當(dāng)?shù)?,因此新盤上市后,開發(fā)商賺取了豐厚的利潤(rùn)。因此開發(fā)商拿地后更傾向于延長(zhǎng)開發(fā)時(shí)間,通過(guò)控制新盤的供應(yīng)量制造市場(chǎng)供不應(yīng)求以提高房?jī)r(jià)。另外,一些開發(fā)商囤地本身并非用于開發(fā),他們常常在地價(jià)上漲到一定程度就拋地,通過(guò)炒作土地獲得利益。
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