“小產(chǎn)權(quán)房可以轉(zhuǎn)正發(fā)房產(chǎn)證了!現(xiàn)在花2000-3000元/平方米買集資統(tǒng)建房,比商品房劃算多了?!?月27日,記者在深圳寶安區(qū)沙井鎮(zhèn)村民集資統(tǒng)建的“濠景城”樓盤處發(fā)現(xiàn),售樓人員正打著這個(gè)政策利好消息推銷小產(chǎn)權(quán)房。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),僅集資房數(shù)量就在50萬(wàn)套以上,如果可以轉(zhuǎn)正,這將對(duì)商品房形成災(zāi)難性的沖擊。深圳有多少小產(chǎn)權(quán)房符合條件可以合法化?哪類小產(chǎn)權(quán)樓盤是性價(jià)比最高最安全的?一時(shí)間,這些問(wèn)題挑動(dòng)著深圳的樓市以及購(gòu)房者的神經(jīng)。
加班搶建統(tǒng)建樓
深圳小產(chǎn)權(quán)房有可能成為全國(guó)拿到“準(zhǔn)生證”的第一例。
5月21日,深圳市四屆人大會(huì)議通過(guò)《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),其中規(guī)定,經(jīng)普查記錄的違法建筑,除未申報(bào)的外,符合確認(rèn)條件的,適當(dāng)照顧原村民和原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益,在區(qū)分違法建筑和當(dāng)事人不同情況的基礎(chǔ)上予以處罰和補(bǔ)收地價(jià)款后,按規(guī)定辦理初始登記,依法核發(fā)房產(chǎn)證。
這標(biāo)志著深圳的小產(chǎn)權(quán)房可以轉(zhuǎn)正拿到房產(chǎn)證。而對(duì)于新的違建,盡管在《決定》中明確要求,堅(jiān)決予以拆除,但是很多村民和市民均認(rèn)為,統(tǒng)建房(由村委會(huì)集資建的小產(chǎn)權(quán)房)不可能被拆除。
5月27日,記者前往寶安區(qū)沙井鎮(zhèn)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前該鎮(zhèn)除了一個(gè)商品房項(xiàng)目外,在建的統(tǒng)建樓盤就在50個(gè)以上,約5萬(wàn)套以上。而寶安區(qū)共有10個(gè)鎮(zhèn),目前基本上每個(gè)鎮(zhèn)都有大建統(tǒng)建樓的情況?!吧尘?5%的房子是小產(chǎn)權(quán)房,除了喜緣一個(gè)盤是商品房?!鄙尘唤y(tǒng)建房售樓處的林先生表示。
“要拆遷也是先拆那些村民私人蓋的農(nóng)民房,村委會(huì)集體蓋的不可能隨便拆掉?!鄙尘?zhèn)一村委會(huì)人士對(duì)記者說(shuō),在細(xì)節(jié)還沒(méi)有出來(lái)之前,很多村將加班加點(diǎn)蓋統(tǒng)建樓。
該人士告訴記者,從普查完畢到公布細(xì)節(jié),起碼是一年的時(shí)間,在這過(guò)程中又會(huì)有很多集資房出現(xiàn)。而且現(xiàn)在違建的可以轉(zhuǎn)正,這個(gè)閘門一旦打開,未來(lái)還會(huì)掀起一股蓋集資房的潮流。
而記者走訪部分小產(chǎn)權(quán)樓盤發(fā)現(xiàn),轉(zhuǎn)正的消息一出,各大樓盤都在打這個(gè)政策利好做宣傳口號(hào)。
50萬(wàn)小產(chǎn)權(quán)房沖擊商品房
深圳小產(chǎn)權(quán)房存量到底有多少?
據(jù)記者了解,2007年,深圳市國(guó)土局所做的住宅調(diào)查顯示,深圳有“城中村”農(nóng)民房或其他私人自建房超過(guò)35萬(wàn)棟,總建筑面積約1.2億平方米,占全市住房總量的49%。
“根本不止這個(gè)數(shù)”,深圳知名地產(chǎn)研究員竹之友告訴記者,最近三年建的主要以統(tǒng)建房為主,這些都還沒(méi)統(tǒng)計(jì)進(jìn)去,保守估計(jì),集資的小產(chǎn)權(quán)房數(shù)量在50萬(wàn)套以上,如果可以轉(zhuǎn)正,這將對(duì)商品房形成災(zāi)難性的沖擊。
而深圳市國(guó)土局房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)孟慶升也告訴記者,2007年的統(tǒng)計(jì)也是不完全統(tǒng)計(jì)。
而正是出于政府不會(huì)不顧成本去拆除質(zhì)量較高的統(tǒng)建房的想法,讓購(gòu)房者明知山有虎,偏向虎山行?!叭绻鸪谴迕裨趺崔k,政府還是要出錢來(lái)補(bǔ)貼,或者換商品房面積,那樣損失更大,得不償失?!遍_著豐田皇冠來(lái)的看房者向記者表示。
英聯(lián)國(guó)際不動(dòng)產(chǎn)有限公司董事長(zhǎng)郭建波對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示,現(xiàn)在是摸底過(guò)程,最后只有三種處理方式,該辦證的辦證,該罰款的罰款,該拆除的拆除,如果可以轉(zhuǎn)正,那集資房會(huì)形成一個(gè)購(gòu)買熱潮,這對(duì)中低端的商品房會(huì)有沖擊。
記者走訪了位于沙井民主大道旁的蠔一村村委會(huì)集資統(tǒng)建的“濠景城”,從豪華的外觀看來(lái),根本分辨不出是商品房還是小產(chǎn)權(quán)房。該樓盤總共有950套,約200余戶對(duì)外銷售,均價(jià)3100元/平方米,比沙井商品房要便宜一半多。
另外,中原地產(chǎn)深港研究中心總監(jiān)張偉對(duì)記者說(shuō),小產(chǎn)權(quán)房對(duì)商品房的沖擊大小,取決于地價(jià)補(bǔ)多少,如果補(bǔ)得太多,業(yè)主不一定會(huì)愿意。
然而,小產(chǎn)權(quán)房的銷售者們卻絲毫不以為然?!稗D(zhuǎn)正補(bǔ)交點(diǎn)地價(jià)就行了,以前寶安西鄉(xiāng)那邊也是,不用擔(dān)心補(bǔ)太多,最多300元/平方米?!绷窒壬蛴浾邼M懷信心地保證。
轉(zhuǎn)正細(xì)則未出留操作空間
具體哪些小產(chǎn)權(quán)房可以轉(zhuǎn)正?深圳市查違辦副主任龔明克對(duì)記者表示,目前只是人大開會(huì)通過(guò),現(xiàn)在剛開始普查,還沒(méi)有制定房屋轉(zhuǎn)正的細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)公布之日,才是轉(zhuǎn)正的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)。
但是,“該《決定》會(huì)對(duì)違建者有個(gè)心理暗示的作用,就是違建有合法化的可能,并不必然會(huì)被強(qiáng)制拆除”,廣東鼎為律師事務(wù)所房地產(chǎn)專業(yè)律師張茂榮告訴記者,這樣會(huì)讓違建者產(chǎn)生更多的僥幸心理,進(jìn)而堅(jiān)定他們的違建決心。
這也意味著深圳小產(chǎn)權(quán)房的解決將會(huì)更加困難。“深圳以前不愿正視這個(gè)問(wèn)題,以前都是城中村改造,給業(yè)主補(bǔ)貼,但貨幣補(bǔ)貼較少,以面積同等置換為主,要想真正解決,主要靠政府來(lái)埋單?!惫úū硎?。
但目前,深圳很大一部分小產(chǎn)權(quán)房都是由村委會(huì)組織建設(shè)的,拆遷面對(duì)的難度及成本不能計(jì)算。以蠔一村村委會(huì)集資統(tǒng)建的“濠景城”為例,對(duì)外銷售的房子是由村委會(huì)承包給開發(fā)商的,但購(gòu)房者所購(gòu)合同和房款,均是由村委會(huì)直接辦理。
孟慶升對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示,每個(gè)村委會(huì)的后臺(tái)都不簡(jiǎn)單,要拆遷很不容易,深圳小產(chǎn)權(quán)房這么多,政府的人力一下也抓不過(guò)來(lái)。
轉(zhuǎn)正標(biāo)準(zhǔn)的模糊,也加大了政策執(zhí)行的難度?!安贿^(guò)哪些拆除,哪些不拆除,這中間的操作空間就大了,有背景有實(shí)力的村,很難隨便拆?!鄙钲诒就烈婚_發(fā)商對(duì)記者說(shuō),改造就容易引發(fā)權(quán)力尋租的事。
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