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    在國務(wù)院一系列拯救地產(chǎn)的政策陸續(xù)出臺后，一直遮遮掩掩的二套房政策也有全面放開之意。

    國務(wù)院辦公廳21日正式對外發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》（下簡稱“《意見》”），《意見》明確，除了改善型住房外，其他貸款購買第二套及以上住房的，貸款利率等由商業(yè)銀行在基準利率基礎(chǔ)上按風險合理確定。

    廣州多位銀行業(yè)人士表示，《意見》的發(fā)布意味2007年9月央行及銀監(jiān)會發(fā)布的二套房貸款利率不得低于基準利率的1.1倍正式作古，未來二套房的利率起點將為基準利率（不做下浮），而進一步的細則需要央行及銀監(jiān)會聯(lián)合下文予以確認，在下文前現(xiàn)行的二套房政策不會改變。

    地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士則表示，二套房貸的放開意味著決策層正有序地向市場引入投資性需求，但限于更多的政策預(yù)期，大規(guī)模投資者進場激活成交量的狀況仍然有待時機。

    二套房貸款：基準利率自定

    二套房貸的放松成為《意見》當中最引人注目的表述。《意見》明確表示，在居民首次購房以及改善型住房之外的二套房政策將予以放松，其中貸款利率也從此前央行和銀監(jiān)會嚴令的不得低于1.1倍改為“在基準利率基礎(chǔ)上按風險合理確定”。

    一家股份制銀行總行個人房貸部負責人對記者表示，從國務(wù)院的行文表述來看二套房政策的確已經(jīng)有了相當大的放松，其目的就在于刺激當前的不溫不火的房地產(chǎn)成交量?！拔覀儍?nèi)部討論的意見是，國務(wù)院對于二套房貸利率的態(tài)度是至少在基準利率之上，如果利率可以下浮的話，那么國務(wù)院對于此前首套房和改善型住房利率的表述就完全沒有必要。但是盡管如此，這已經(jīng)比目前1.1倍的規(guī)定有了明顯的放松?！痹撠撠熑藢τ浾弑硎尽?/P>

    另一家股份制銀行總行住房與消費信貸部人士亦對記者表示，僅從字面理解決策層對于二套房政策的態(tài)度的確有了相當大的轉(zhuǎn)變?！鞍凑掌洹渌诙准耙陨献》俊谋硎觯梢哉f國務(wù)院已經(jīng)下決心放開個人住房市場合理的投資性需求；而這部分貸款利率要求銀行在‘基準利率基礎(chǔ)上按風險合理確定’，實際也意味著決策層目前是把刺激成交量、活躍房地產(chǎn)市場作為主要矛盾來解決，因為投資性需求在整個房地產(chǎn)市場當中是不可忽視的一部分?！?/P>

    但是銀行人士亦表示，由于銀監(jiān)會和央行并未下文對業(yè)務(wù)細則重新定義，并不好預(yù)測未來二套房利率將按何種標準分層確定。