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為加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下措施：

一、實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)買新建商品住房的購(gòu)房人按照成交價(jià)的1%給予購(gòu)房補(bǔ)貼；對(duì)到企業(yè)入職的高校畢業(yè)生、生育二胎及以上家庭、60歲及以上老人購(gòu)買新建商品住房的，購(gòu)房補(bǔ)貼額再上調(diào)0.5%。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)區(qū)政府<管委會(huì)>）

二、支持“以舊換新”。搭建“以舊換新”平臺(tái)，組織房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)為換購(gòu)房人提供換購(gòu)服務(wù)，并與換購(gòu)房人簽訂協(xié)議，在3個(gè)月內(nèi)舊房售出的，售房款直接轉(zhuǎn)化為換購(gòu)房人的新房購(gòu)房款；未售出的，可續(xù)簽或無(wú)條件解除協(xié)議。對(duì)完成“以舊換新”的，可按照新房成交價(jià)的1.5%給予購(gòu)房補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼與第一條“購(gòu)房補(bǔ)貼”同時(shí)符合條件的，按就高不重復(fù)享受原則執(zhí)行。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局，有關(guān)區(qū)政府<管委會(huì)>）

三、落實(shí)住房貸款支持政策。首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%。個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，5年以下（含5年）和5年以上首套利率分別調(diào)整為2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套利率分別調(diào)整為2.775%和3.325%。提高公積金貸款最高限額，“二孩”“三孩”家庭，公積金最高貸款額分別提高至80萬(wàn)元、100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：中國(guó)人民銀行邯鄲市分行、市住房公積金管理中心、有關(guān)區(qū)政府<管委會(huì)>）

四、提高商品住房品質(zhì)。對(duì)新開(kāi)發(fā)用地向高品質(zhì)住房?jī)A斜、優(yōu)化規(guī)劃用地指標(biāo)，通過(guò)規(guī)劃條件引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色、低碳、智能、安全的優(yōu)質(zhì)住房，不搞低水平建設(shè)，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)改善性需求。對(duì)在建未售商品房項(xiàng)目，在總平面布局、建筑外立面不變，滿足各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的前提下，允許調(diào)整住宅戶型。被動(dòng)式住宅按其地上建筑面積9%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)部分不計(jì)入容積率。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)區(qū)政府<管委會(huì)>）

五、優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管。支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理使用銀行保函置換預(yù)售監(jiān)管資金。監(jiān)管額度內(nèi)資金可直接撥付至施工單位、材料供應(yīng)商等，撥付節(jié)點(diǎn)由6個(gè)調(diào)至8個(gè)，增加主體結(jié)構(gòu)工程量，完成一半累計(jì)撥付金額不超過(guò)35%和項(xiàng)目全部完工累計(jì)撥付金額不超過(guò)90%兩個(gè)節(jié)點(diǎn)。（責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)區(qū)政府<管委會(huì)>）

六、提高行政審批效率。自然資源規(guī)劃部門在簽訂土地出讓合同后，先期容缺受理工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，有關(guān)部門統(tǒng)籌辦理各類審批事項(xiàng)，也可先申請(qǐng)“預(yù)證”，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。在取得《規(guī)劃核實(shí)審查意見(jiàn)》《工程竣工驗(yàn)收備案表》后，即可辦理首次登記，實(shí)現(xiàn)“交房即交證”。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，有關(guān)區(qū)政府<管委會(huì)>）

本文件自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2024年12月31日。適用于叢臺(tái)區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和冀南新區(qū)，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。其他各縣（市、區(qū)）可結(jié)合自身實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

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