2023年，中國房地產市場繼續(xù)底部調整。中央政策力度前穩(wěn)后松，以7月政治局會議定調“行業(yè)供需關系發(fā)生重大轉變”為分水嶺，政策力度逐漸轉向“托舉并用”，需求端——降首付、降利率、認房不認貸接連落地，支持居民按揭購房，供給端——三個不低于、一視同仁支持融資等保主體措施相繼落地，以緩解房企資金壓力。
政策匯總-中央層面
前穩(wěn)后松,“托而不舉”逐漸轉向“托舉并用”
1月5日 住建部
住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹在接受央視專訪時表示對于購買首套住房的要大力支持。首付比、首套利率該降的都要降下來。對于購買第二套住房的，要合理支持。
1月10日 央行、銀保監(jiān)會
推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。同時，要有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險，實施改善優(yōu)質房企資產負債表計劃。要配合有關部門和地方政府扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作。
1月13日 央行
保持房地產融資平穩(wěn)有序，用好保交樓專項借款、保交樓貸款支持計劃等政策工具。實施好改善優(yōu)質房企資產負債表計劃，有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險。
1月13日 銀保監(jiān)會
堅持“房住不炒”定位落實“金融十六條”措施，“因城施策”實施差別化信貸政策，推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
2月3日 自然資源部
對住宅用地出讓公告不再要求“全年不超過3次”，不是要取消集中供地制度，而是優(yōu)化完善集中供地政策，更好發(fā)揮充分公開披露信息對于穩(wěn)定和引導市場預期的積極作用。
3月3日 央行
支持剛性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租購并舉制度，推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
3月5日 兩會
加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險，改善資產負債狀況，防止無序擴張，促進房地產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
3月17日 央行
中國人民銀行決定于2023年3月27日降低金融機構存款準備金率0.25個百分點（不含已執(zhí)行5%存款準備金率的金融機構)。本次下調后，金融機構加權平均存款準備金率約為7.6%。
3月24日
證監(jiān)會、發(fā)改委：推進REITs常態(tài)化發(fā)行，消費基礎設施納入REITs發(fā)行范圍。
3月30日 自然資源部等
自然資源部、中國銀保監(jiān)會印發(fā)《關于協同做好不動產“帶押過戶”便民利企服務的通知》，對協同做好不動產“帶押過戶”作出全面部署。進一步提升便利化服務水平，降低制度性交易成本，助力經濟社會發(fā)展。
4月14日 央行
有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險，改善資產負債狀況做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，因城施策支持剛性和改善性住房需求，加快完善住房租賃金融政策體系，推動房地產業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。
4月20日 最高法院
最高法院批復：支持商品房爛尾優(yōu)先退購房款?！敖ㄔO工程價款優(yōu)先受償權”優(yōu)于抵押權和其他債權；“房屋交付請求權”優(yōu)于“建設工程價款優(yōu)先受償權”；若房屋無法交付，對“價款返還請求權”優(yōu)先予以支持。此公告自2023年4月20日起施行。
4月25日 自然資源部
自然資源部部長王廣華在全國自然資源和不動產確權登記工作會議上宣布，我國全面實現不動產統一登記。
5月8日 住建部、市監(jiān)總局
住房和城鄉(xiāng)建設部、市場監(jiān)管總局聯合發(fā)布《關于規(guī)范房地產經紀服務的意見》。加強房地產經紀行業(yè)管理，合理確定經紀服務收費，鼓勵按照成交價格越高、服務費率越低的原則實行分檔定價，引導由交易雙方共同承擔經紀服務費用，嚴格實行明碼標價。
6月13日 央行
央行下調常備借貸便利利率，隔夜期下調10個基點至2.75%，7天期下調10個基點至2.9%，1個月期下調10個基點至3.25%。
6月20日 央行
中國人民銀行授權全國銀行間同業(yè)拆借中心公布，貸款市場報價利率（LPR）為：1年期LPR為3.55%，5年期以上LPR為4.2%。這是今年以來首次下調LPR，同時也是時隔8個月降息，再創(chuàng)自LRP實行以來新低。
6月26日
住建部長明確地產新模式，從預售制轉向現房制。加快推進已售逾期難交付住宅項目建設交付，開展現房銷售試點。
7月10日 央行、金融監(jiān)管總局
延長穩(wěn)樓市金融政策適用期至2024年底。
7月19日 中共中央、國務院
發(fā)布“民營經濟31條”，完善市場化重整機制。鼓勵民營企業(yè)盤活存里資產回收資金。按照市場化、法治化原則，積極適用破產重整、破產和解程序。
7月20日 央行
8月LPR報價出爐：5年期以上4.2%不變，1年期3.55%。
7月24日 中央政治局會議為房地產行業(yè)定調
明確提出“要切實防范化解重點領域風險，適應我國房地產市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調整優(yōu)化房地產政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要加大保障性住房建設和供給，積極推動城中村改造和‘平急兩用’公共基礎設施建設，盤活改造各類閑置房產?！?/p>
8月3日 公安部
全面放寬大城市落戶條件，完善超大特大城市積分落戶政策。
8月7日 住建部
整合住房公積金個人證明事項，推動“亮碼可辦”。
8月21日 央行
8月LPR報價出爐：5年期維持在4.2%不變，1年期降10個基點。
8月25日 住建部、央行、金融監(jiān)管局
《關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，通知明確，居民家庭 (包括借款人、配偶及未成年子女) 申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策（即認房不認貸）。此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。
8月25日 財政部、稅務總局
《關于延續(xù)實施支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》，自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。
8月27日 證監(jiān)會
充分考慮當前市場形勢，完善一二級市場逆周期調節(jié)機制，圍繞合理把握IPO、再融資節(jié)奏，但房地產上市公司再融資不受破發(fā)、破凈和虧損限制。
8月31日 中國人民銀行、金融監(jiān)管總局
聯合發(fā)布《關于調整優(yōu)化差別化住房信貸政策的通知》
統一全國商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例政策下限。首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統一為不低于20%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統一為不低于30%。
各地可按照因城施策原則，根據當地房地產市場形勢和調控需要，自主確定轄區(qū)內首套和二套住房最低首付款比例和利率下限。
9月6日 自然資源部
落實房地產調控政策，優(yōu)化住宅用地供應。
9月7日 全國人大常委會
《十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃》中并未出現房地產稅
9月7日
中國銀行、中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國建設銀行、招商銀行五大銀行接連發(fā)布關于存量首套住房貸款利率調整的通知。明確存量個人住房貸款利率調整的條件和規(guī)則。
9月14日 央行
中國人民銀行決定于2023年9月15日下調金融機構存款準備金率0.25個百分點，本次下調后，金融機構加權平均存款準備金率約為7.4%。
9月18日 人大
房地產稅立法暫緩。
9月20日 央行
9月LPR報價出爐：1年期和5年期利率均維持不變。
9月25日 央行
央行宣布：批量自動降首套房利率。
9月28日 財政部、稅務總局、住建部
《關于保障性住房有關稅費政策的公告》，其中包括對保障性住房項目建設用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅、對個人購買保障性住房，減按1%的稅率征收契稅等。
10月17日 自然資源部
自然資源部已給各省市自然資源主管部門下發(fā)文件，內容包含:建議取消土地拍賣中的地價限制、建議取消遠郊區(qū)容積率1.0限制等。
10月24日 十四屆全國人大常委會
批準國務院增發(fā)國債和2023年中央預算調整方案的決議，明確中央財政將在今年四季度增發(fā)2023年國債1萬億元！
10月27日 國務院
國務院《關于規(guī)劃建設保障性住房的指導意見》印發(fā)并下達地方，明確保障性住房重點針對住房有困難且收入不高的工薪收入群體，以及城市需要的引進人才等群體，保障性住房以劃撥方式供應土地，對保障性住房實施嚴格的封閉管理，禁止以任何方式違法違規(guī)將保障性住房變更為商品住房流入市場。
11月6日 財政部
公布了《關于地方政府隱性債務問責典型案例的通報》，將2022年以來查處的8起隱性債務問責典型案例予以公開。
12月20日 中國人民銀行
12月LPR報價出爐：1年期和5年期利率均維持不變。
12月20日 住建部
新一輪保障性住房建設重點要保障好“兩類群體”。
12月21日 自然資源部
用好村莊空閑土地，保障農民建房合理用地需求。
12月21日 全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議
系統總結2023年工作，分析形勢，明確2024年重點任務，推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展再上新臺階。
12月22日，國家發(fā)改委
切實加強和優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管，做好保交樓工作。
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