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7月14日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)，人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長阮健弘，人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹2023年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況，并答記者問。

央行回應(yīng)居民提前還貸潮、加大保交樓金融支持等

鄒瀾在回應(yīng)記者提問時(shí)表示，個(gè)人住房貸款發(fā)放和同期商品房銷售規(guī)模直接相關(guān)，還款則是來自于借款人的收入或者其他資產(chǎn)的配置調(diào)整。今年上半年，個(gè)人住房貸款累計(jì)發(fā)放3.5萬億元，較去年同期多發(fā)放超過5100億元，對(duì)住房銷售支持力度明顯加大。

但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示的個(gè)人住房貸款余額總體還略微減少一點(diǎn)，這主要是因?yàn)槔碡?cái)收益率、房貸利率等價(jià)格關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了變化，居民使用存款或者減少其他投資提前償還存量貸款的現(xiàn)象大幅增加。這種現(xiàn)象對(duì)住房需求并不構(gòu)成影響，它是一個(gè)居民資產(chǎn)配置的調(diào)整。盡管貸款市場報(bào)價(jià)利率下行了0.45個(gè)百分點(diǎn)，但因?yàn)楹贤s定的加點(diǎn)幅度在合同期限內(nèi)是固定不變的，前些年發(fā)放的存量房貸利率仍然處在相對(duì)較高的水平上，這與提前還款大幅增加有比較大的關(guān)系。提前還款客觀上對(duì)商業(yè)銀行的收益也有一定的影響。按照市場化、法治化原則，我們支持和鼓勵(lì)商業(yè)銀行與借款人自主協(xié)商變更合同約定，或者是新發(fā)放貸款置換原來的存量貸款。

鄒瀾表示，今年以來，房地產(chǎn)市場整體呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但部分房企長期積累的風(fēng)險(xiǎn)仍然需要一段時(shí)間才能逐步消化。綜合當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢(shì)，近日，人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布通知，將“金融16條”中兩項(xiàng)有適用期限的政策統(tǒng)一延長至2024年12月底，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對(duì)房企存量融資展期，加大保交樓金融支持。同時(shí)結(jié)合保交樓工作需要，將2000億元保交樓貸款支持計(jì)劃期限延長至2024年5月底。

下半年不會(huì)出現(xiàn)通縮 預(yù)計(jì)CPI年底向1%靠攏

央行副行長劉國強(qiáng)表示，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展要有堅(jiān)定信心。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的一些挑戰(zhàn)屬于疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中的正?，F(xiàn)象。國際上疫情過后消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)都需要時(shí)間，一般認(rèn)為，恢復(fù)正常需要一年左右的時(shí)間，我國疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段剛半年左右，經(jīng)濟(jì)循環(huán)和居民收入、消費(fèi)等已出現(xiàn)積極好轉(zhuǎn)。全球政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，我國內(nèi)在發(fā)展?jié)摿^強(qiáng)，市場預(yù)期也總體平穩(wěn)，有效應(yīng)對(duì)了外部環(huán)境變化。從長遠(yuǎn)趨勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)整體在向高質(zhì)量發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。科技創(chuàng)新動(dòng)力不斷增強(qiáng)，綠色轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，消費(fèi)市場逐步回暖升級(jí)，高質(zhì)量發(fā)展的力量正不斷積累，這也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的好時(shí)機(jī)。

6月我國CPI同比漲幅降至0%，市場擔(dān)心CPI可能進(jìn)一步走低。

劉國強(qiáng)表示，今年以來CPI同比漲幅震蕩回落，7月可能還會(huì)下行，主要是需求恢復(fù)時(shí)滯和基數(shù)效應(yīng)導(dǎo)致的階段性現(xiàn)象。我國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)、M2保持較快增長，與歷史上的典型通縮存在明顯差異。所以我們說目前沒有出現(xiàn)通縮，下半年也不會(huì)有通縮風(fēng)險(xiǎn)。我國貨幣條件合理適度，居民預(yù)期穩(wěn)定，隨著政策效果不斷顯現(xiàn)，供需缺口將進(jìn)一步彌合，8月份后CPI有望開始逐步上行。預(yù)計(jì)全年CPI總體走勢(shì)呈U型。年內(nèi)物價(jià)水平先降后升，年底有望向1%靠攏。

劉國強(qiáng)表示，按照黨中央國務(wù)院加大宏觀政策調(diào)控力度、著力擴(kuò)大有效需求、加強(qiáng)政策措施儲(chǔ)備的部署，穩(wěn)健的貨幣政策將繼續(xù)精準(zhǔn)有力，應(yīng)對(duì)超預(yù)期挑戰(zhàn)和變化仍有充足的政策空間?？偭糠矫?，根據(jù)形勢(shì)變化合理把握節(jié)奏和力度，加大逆周期調(diào)節(jié)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。價(jià)格方面，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降，有效支持?jǐn)U大需求潛力。結(jié)構(gòu)方面，聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退，小微民營、綠色創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持不斷加大，房地產(chǎn)“金融16條”政策已明確延期。前期推出的政策舉措正在發(fā)揮效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長我們要有耐心、有信心。

央行副行長劉國強(qiáng)回應(yīng)21記者：五方面舉措推動(dòng)金融資源更多投向科技型企業(yè)

針對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問：在支持科技型企業(yè)融資方面有哪些舉措？目前有什么樣的進(jìn)展？

中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問表示，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為了貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐。中國人民銀行等金融管理部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，把做好科技創(chuàng)新金融服務(wù)擺在突出位置，持續(xù)推進(jìn)市場和制度建設(shè)，豐富金融支持工具和方式，引導(dǎo)加大對(duì)科技型企業(yè)的融資支持。

劉國強(qiáng)表示，我國科技型企業(yè)貸款保持較快增長，服務(wù)質(zhì)效明顯提升。截至今年6月末，全國“專精特新”中小企業(yè)貸款余額為2.72萬億元，較上年同期增加4598億元，增長速度為20.4%，連續(xù)14個(gè)月保持在20%以上的增速，存量貸款加權(quán)平均利率為4.09%，同比下降39個(gè)基點(diǎn)；科技型中小企業(yè)貸款余額2.36萬億元，較上年同期增加4727億元，增速為25.1%，存量貸款加權(quán)平均利率為4.50%，同比下降39個(gè)基點(diǎn)。

劉國強(qiáng)表示，下一步，人民銀行將會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求，進(jìn)一步豐富金融工具，發(fā)展金融市場，健全配套政策，推動(dòng)金融資源更多投向科技型企業(yè)，為科技型企業(yè)提供更為精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。有以下幾個(gè)重點(diǎn)方向：

一是推進(jìn)科技信貸服務(wù)能力建設(shè)。引導(dǎo)開發(fā)性、政策性銀行聚焦主責(zé)主業(yè)，更大力度服務(wù)國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。推動(dòng)商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大科技型企業(yè)貸款投放，重點(diǎn)構(gòu)建專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，健全績效考核和盡職免責(zé)機(jī)制，完善適應(yīng)科技型企業(yè)融資需求特點(diǎn)的組織架構(gòu)和產(chǎn)品服務(wù)。

二是提升多層次資本市場直接融資功能。在債券市場方面，進(jìn)一步豐富債券產(chǎn)品，加強(qiáng)市場培育，擴(kuò)大科技型企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。股權(quán)融資市場方面，規(guī)范發(fā)揮政府投資基金支持科技型企業(yè)融資作用，拓寬創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資資金來源和退出渠道，加強(qiáng)對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的中長期資本供給。

三是發(fā)揮保險(xiǎn)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用。推動(dòng)有關(guān)部門創(chuàng)新服務(wù)科技型企業(yè)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)模式，優(yōu)化首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)政策，豐富科技保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，分擔(dān)分散創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

四是強(qiáng)化金融支持科技創(chuàng)新的外部支撐。支持科技型企業(yè)在安全合規(guī)的前提下，利用國際資本市場融資，開展科技型企業(yè)融資常態(tài)化對(duì)接，加強(qiáng)科技公共信息共享，穩(wěn)妥有序推進(jìn)科技創(chuàng)新金融改革相關(guān)試點(diǎn)工作。

五是統(tǒng)籌金融支持科技創(chuàng)新與防范金融風(fēng)險(xiǎn)。督促金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，推動(dòng)政府投資基金健全內(nèi)控機(jī)制，完善債券信用評(píng)級(jí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估等科技型企業(yè)融資的市場化約束，防止一哄而上、盲目投資，積累風(fēng)險(xiǎn)隱患。