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近日，天津市住房公積金管理中心發(fā)布公告，向社會公布《天津市住房公積金提取管理辦法（征求意見稿）》、《關(guān)于提取住房公積金有關(guān)政策的通告（征求意見稿）》、《關(guān)于調(diào)整個人住房公積金貸款有關(guān)政策的通知（征求意見稿）》。

歡迎廣大市民和相關(guān)單位提出意見建議，征求意見時間截至2023年6月27日。

天津擬提高首套房公積金貸款額度由80萬元提高至100萬元

根據(jù)《關(guān)于調(diào)整個人住房公積金貸款有關(guān)政策的通知（征求意見稿）》，為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于“支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題”的決策部署，以及全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議“大力支持剛性和改善性住房需求”的要求，推動市委、市政府“十項(xiàng)行動”落地見效，擬對天津市個人住房公積金貸款有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。主要內(nèi)容如下：

將首套住房公積金貸款最高限額由80萬元提高至100萬元；

將第二套住房公積金貸款最高限額由40萬元提高至50萬元；

職工購買共有產(chǎn)權(quán)住房申請住房公積金貸款執(zhí)行首套住房貸款政策；

職工申請貸款時須連續(xù)繳存住房公積金時間滿6個月；

外地繳存職工在本市購房申請住房公積金貸款與本市繳存職工實(shí)行相同貸款政策；

借款人月還款額應(yīng)不超過借款人月收入的60%。

通過市場租房的每月可提取3000元

此外，天津市對《天津市住房公積金提取管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，主要內(nèi)容如下：

第一，職工符合租房提取條件租賃保障性租賃住房的，每月提取限額由3000元調(diào)整為按月實(shí)際租金提取。

第二，職工符合租房提取條件通過市場租房的，將無租賃登記備案每月1500元、有租賃登記備案每月3000元的月提取限額統(tǒng)一調(diào)整為每月提取限額3000元。

第三，新市民、青年人符合租房提取條件通過市場租房的，本人及配偶可按照不超過本人上月住房公積金月繳存額提取住房公積金。

第四，職工使用住房公積金貸款購房支付的首付款和償還的貸款本息都可提取住房公積金。

根據(jù)《中國銀保監(jiān)會中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》（銀保監(jiān)發(fā)﹝2022﹞4號)規(guī)定，新市民是指在辦理提取住房公積金手續(xù)時未獲得本市戶籍或獲得本市戶籍不滿三年的職工。根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》規(guī)定，青年人是是指在辦理提取手續(xù)時年齡在35周歲（含35周歲）以下的職工。

老舊小區(qū)改造提升可按規(guī)定提取住房公積金

天津市2018年印發(fā)的《天津市人民政府關(guān)于修改提取住房公積金有關(guān)政策的通告》將于2023年8月30日到期。根據(jù)國家及天津市相關(guān)規(guī)定，擬對《關(guān)于提取住房公積金有關(guān)政策的通告（征求意見稿）》有關(guān)條款進(jìn)行調(diào)整，主要內(nèi)容如下：

第一，天津市行政區(qū)域內(nèi)既有住宅由于老舊小區(qū)改造提升、城市更新增加面積的，房屋產(chǎn)權(quán)人（公有房屋承租人）及其配偶、本人直系血親可以就增加面積部分交納改造成本費(fèi)申請?zhí)崛∽》抗e金。

第二，將“職工與單位解除或終止勞動關(guān)系且賬戶封存滿半年可以提取住房公積金”調(diào)整為“職工與單位解除或終止勞動關(guān)系未在異地繼續(xù)繳存的，賬戶封存滿半年后可以提取住房公積金”。

第三，將“職工被納入本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍或低收入家庭救助范圍”可以提取住房公積金修改為“職工被納入本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍或最低生活保障邊緣家庭范圍”可以提取住房公積金。

天津上個月剛宣布全面“認(rèn)房不認(rèn)貸”

今年5月24日，天津市住房公積金管理中心非公開發(fā)布了《天津市住房公積金管理中心關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款審核標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡稱《通知》），明確自5月25日起調(diào)整公積金貸款政策，其中最大的變化在于：公積金首次貸款結(jié)清后，名下無天津房產(chǎn)的家庭，按照首套住房公積金貸款標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；使用過兩次住房公積金貸款的，不予發(fā)放住房公積金貸款。

天津市住房公積金管理中心工作人員向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者確認(rèn)了該政策的真實(shí)性，且已于5月25日開始執(zhí)行。

《通知》明確，將“職工家庭房屋套數(shù)認(rèn)定”調(diào)整為，以天津市住房交易主管部門及不動產(chǎn)登記管理部門確定并記載于住房交易合同文本上的購房套數(shù)為準(zhǔn)，購房套數(shù)根據(jù)購房合同或協(xié)議附件中記載職工家庭住房套數(shù)所在頁各項(xiàng)數(shù)值累計(jì)計(jì)算。

其中，職工家庭住房數(shù)為0的，發(fā)放首套住房貸款；職工家庭住房數(shù)為1的，發(fā)放二套住房貸款；職工家庭購買第三套及以上住房的，不予發(fā)放住房公積金貸款。

職工家庭已使用過2次住房公積金貸款的，不予發(fā)放住房公積金貸款。

職工離婚的，離婚前天津市住房公積金貸款記錄仍計(jì)算為天津市住房公積金貸款次數(shù)。

該政策自2023年5月25日開始執(zhí)行，貸款受理日期為貸款銀行向市住房公積金管理中心提交職工貸款申請之日。

天津房地產(chǎn)交易從業(yè)人員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，5月24日業(yè)內(nèi)已經(jīng)開始流傳這條通知，這種調(diào)整意味著靈活執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”，有利于住房改善需求的釋放。對于已經(jīng)有過一次公積金貸款記錄，但愿意賣掉首套住房并結(jié)清公積金貸款的家庭來說，購買第二套房屋還可以享受首套住房公積金貸款的待遇。

早在去年，天津就針對商貸出臺了“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，本次公積金貸款也開始執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”，至此，天津?qū)⒄介_啟全面認(rèn)房不認(rèn)貸的時代。

諸葛數(shù)據(jù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，天津樓市在3月達(dá)到成交小高峰后，4月明顯回調(diào)，4月商品住宅成交8738套，環(huán)比下降34%，二手住宅成交15203套，環(huán)比下降22%。

諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄認(rèn)為，天津此時出臺公積金新政，主要目的還是刺激需求，提升市場活躍度。對于意向買房者來說是一個利好消息，有利于促進(jìn)部分購房需求的釋放。

公積金政策作為樓市調(diào)控的主要手段之一，近兩年來被廣泛應(yīng)用。根據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計(jì)，自去年以來截止至當(dāng)前，包括鄭州、杭州、南京、蘇州、無錫、天津、佛山、珠海、東莞等在內(nèi)的20多個城市優(yōu)化了“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策，其中不乏省會城市和重點(diǎn)二線城市。

陳霄表示，預(yù)計(jì)后續(xù)優(yōu)化“認(rèn)房又認(rèn)貸”將會成為樓市政策調(diào)整的重要方向。

中指研究院天津公司分析師指出，根據(jù)天津現(xiàn)在的政策，首套房公積金貸款最高可貸80萬元，多孩家庭最高可貸96萬元。該政策強(qiáng)調(diào)認(rèn)定首套資格的前提之一是“名下無天津房產(chǎn)”，對于有置換需求的人群來說，必須“賣一買一”才可享受公積金新政。但1-3月前期積壓需求已基本釋放完畢。

中指監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，5月天津二手房市場掛牌量持續(xù)走高，二手房市場已進(jìn)入“買方市場”，賣房周期延長、房屋總價下降這些都將影響置換人群預(yù)期。置換需求的釋放面臨較大阻力，新政對置換人群的作用或有限。

多地優(yōu)化住房公積金政策

值得一提的是，今年以來，多地對公積金政策進(jìn)行調(diào)整，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅6月就有3城公布相關(guān)政策。

6月16日，大連市保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布今年2號文件，因城施策，通過利率下調(diào)、購房補(bǔ)貼、公積金支持、科學(xué)供地等系列政策，促進(jìn)大連市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。其中提到，將下調(diào)2023年三季度新發(fā)放首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限，持續(xù)優(yōu)化公積金各項(xiàng)支持政策。

6月14日，贛州市優(yōu)化調(diào)整住房公積金政策。其中提到，租房提取頻次由每年可提取一次調(diào)整為每季度可提取一次。除了租房提取頻次的優(yōu)化外，還對部分提取及貸款政策做出完善，例如提前一次性還清住房貸款本息申請?zhí)崛∽》抗e金的時限由3個月調(diào)整為12個月等。

6月5日，北京住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化租房提取業(yè)務(wù)的通知》?！锻ㄖ访鞔_，租住北京市商品住房，未提供租房發(fā)票的，經(jīng)告知承諾后，每人每月提取額度由1500元調(diào)整為2000元；提供租房發(fā)票，且房屋租賃合同已備案的，按實(shí)際月租金提取，實(shí)際租金超過月繳存額的，按月繳存額全額提取。此外，多子女家庭可按實(shí)際房租提取公積金，不受月繳存額限制。

近幾個月，上海、廣州、成都、無錫、南京等地也先后優(yōu)化本地租房提取公積金政策，在整體提升租房提取公積金額度的基礎(chǔ)上，也涉及到針對租住保租房或多子女家庭傾斜的政策細(xì)則。