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邯鄲市人民政府

關(guān)于修改部分行政規(guī)范性文件的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市對口各單位，市政府各部門，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府出臺的有關(guān)推進(jìn)“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的政策措施規(guī)定，以及《邯鄲市人民政府關(guān)于公布市政府行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（邯政字〔2021〕20號）要求，市政府決定對5件市政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行修改。予以修改的市政府行政規(guī)范性文件，各實(shí)施部門要抓好貫徹落實(shí)，根據(jù)本通知修改后的內(nèi)容執(zhí)行。

附件：予以修改的市政府行政規(guī)范性文件

邯鄲市人民政府

2021年12月30日

（此件公開發(fā)布）

附件

予以修改的市政府行政規(guī)范性文件

一、《邯鄲市人民政府關(guān)于印發(fā)〈邯鄲市失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌實(shí)施辦法〉的通知》（〔2011〕11號）

（一）在第一段依據(jù)中增加省最新管理規(guī)程：《河北省社會保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心關(guān)于印發(fā)〈河北省社會保險(xiǎn)公共服務(wù)和經(jīng)辦管理規(guī)程（試行）〉的通知》（冀社險(xiǎn)〔2020〕38號）。

（二）將“二、基本要求（二）統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和比例”中第二段、第三段修改為“以職工本人上年度實(shí)際工資收入核定職工本年度繳費(fèi)基數(shù)。其中：職工本人上年度實(shí)際工資收入低于全年上一年度社平工資60%的，社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)按上年度全省社平工資的60%核定；職工本人上年度實(shí)際工資收入高于全年上一年度社平工資300%的，失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)按上年度全省社平工資的300%核定，以職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和核定單位本年度繳費(fèi)基數(shù)。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率單位按繳費(fèi)基數(shù)0.7%、職工個(gè)人按繳費(fèi)基數(shù)0.3%分別繳納”。

（三）將“二、基本要求（四）統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)基金管理和使用”中“失業(yè)保險(xiǎn)基金除正常的失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付、失業(yè)人員求職補(bǔ)貼、困難家庭大學(xué)生失業(yè)補(bǔ)助金等需按月支付外”，修改為“失業(yè)保險(xiǎn)基金除正常的失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付、技能提升補(bǔ)貼等需按月支付外”。

（四）刪除“二、基本要求（七）統(tǒng)一失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和信息應(yīng)用系統(tǒng)”中“和邯鄲市社?！鞘兄行臄?shù)據(jù)庫’的具體規(guī)定”。

（五）將“三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇（一）失業(yè)人員實(shí)行分級管理”中“銀聯(lián)卡”修改為“社?？ā薄? 

二、《邯鄲市人民政府關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見》（〔2011〕29號）

（一）將“一、總體要求和工作目標(biāo)（一）總體要求”中“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”修改為“以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)”。

（二）刪除“一、總體要求和工作目標(biāo)（二）工作目標(biāo)”中“爭取到‘十二五’期末，全市城鎮(zhèn)居民住房保障覆蓋面達(dá)到20%以上”。

（三）將“四、增加保障性安居工程住房供應(yīng)（二）按比例強(qiáng)制配建保障性住房”中“把配建作為一項(xiàng)強(qiáng)制性舉措加以推行……市住房保障房產(chǎn)管理局參加在市行政許可服務(wù)大廳的商品住宅項(xiàng)目聯(lián)合審查和聯(lián)合驗(yàn)收”修改為“把配建作為一項(xiàng)強(qiáng)制性舉措，建立長效機(jī)制加以推行，配建的保障性住房建成后無償移交住房保障房產(chǎn)管理部門。實(shí)行配建保障性住房告知制度，自然資源和規(guī)劃部門在出讓土地、簽訂《成交確認(rèn)單》、核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》5個(gè)工作日內(nèi)，將地塊出讓、配建保障性住房的相關(guān)情況告知住房保障房產(chǎn)管理部門。確實(shí)無法配建的特殊開發(fā)項(xiàng)目，要經(jīng)縣（市、區(qū)）政府（管委會）審批，并報(bào)市住房保障房產(chǎn)管理局備案。自然資源和規(guī)劃、行政審批、住房保障房產(chǎn)管理等部門要按各自職責(zé)齊抓共管，確保配建落到實(shí)處”。

（四）文件中“國土資源部門”“規(guī)劃部門”修改為“自然資源和規(guī)劃部門”，“市國土資源局”修改為“市自然資源和規(guī)劃局”。

三、《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市保障性住房異地建設(shè)資金管理辦法的通知》（邯政辦字〔2016〕172號）

（一）將第一條中“市政府《關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)化解商品房庫存的實(shí)施意見》(邯政字〔2016〕41號)”修改為“《邯鄲市人民政府辦公室關(guān)于明確商品房配建保障性住房比例的通知》（邯政辦規(guī)〔2020〕5號）”。

（二）刪除第三條中“對按規(guī)定符合交納保障性住房異地建設(shè)資金的項(xiàng)目核發(fā)《商品房預(yù)銷售許可證》”。

（三）將第五條修改為“市行政審批局負(fù)責(zé)對按照政策規(guī)定配建保障性住房或交納保障性住房異地建設(shè)資金的項(xiàng)目核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》”。

（四）刪除第八條（五）中“在申請《建設(shè)工程施工許可證》之前”和“市建設(shè)部門核發(fā)項(xiàng)目《建設(shè)施工許可證》”。

（五）將第八條（六）中“市住房保障房產(chǎn)管理部門”修改為“市行政審批局”。

（六）將第十一條中“市政務(wù)服務(wù)中心管委會”修改為“市行政審批局”。

四、《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》（邯政辦字〔2016〕122號）

（一）將“二、強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)工作的保障（二）強(qiáng)化人員配備”中“鄉(xiāng)級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要配備專職統(tǒng)計(jì)人員2-4名。村級統(tǒng)計(jì)室至少要配備1名專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，并保持相對穩(wěn)定”修改為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配備專職統(tǒng)計(jì)工作人員，要探索建立轄區(qū)基本單位數(shù)量變動(dòng)與統(tǒng)計(jì)人員增減聯(lián)動(dòng)機(jī)制，原則上基本單位在300家以下的統(tǒng)計(jì)人員不少于2人、300-700家的統(tǒng)計(jì)人員不少于3人、700-1500家的不少于4人、1500家以上的不少于5人，并具備?？埔陨蠈W(xué)歷。省級以上開發(fā)區(qū)要明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的機(jī)構(gòu)”。

（二）刪除“三、重視統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)（一）深化鄉(xiāng)級統(tǒng)計(jì)管理體制改革”的內(nèi)容。

（三）刪除“五、加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)（二）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)”中“確保‘四大工程’（統(tǒng)一完備的基本單位名錄庫、統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)一套表制度、統(tǒng)一完善的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和安全高效的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)）向‘四下’單位（規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以外建筑業(yè)企業(yè)、限額以下批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)、規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)）延伸，能夠利用企業(yè)一套表平臺報(bào)送數(shù)據(jù)”。

五、《邯鄲市人民政府關(guān)于改進(jìn)主城區(qū)土地儲備和出讓管理工作的實(shí)施意見》（邯政規(guī)〔2020〕5號）

（一）在“一、規(guī)范土地儲備出讓（二）嚴(yán)格做地程序”中增加“對完成年度新增建設(shè)用地土地儲備目標(biāo)任務(wù)的，市政府按照每畝1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中25%獎(jiǎng)勵(lì)市自然資源和規(guī)劃局及土地儲備中心，75%獎(jiǎng)勵(lì)市內(nèi)四區(qū)（叢臺區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）自然資源和規(guī)劃部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于征地工作經(jīng)費(fèi)”。

（二）將“一、規(guī)范土地儲備出讓（四）嚴(yán)格土地管護(hù)”中“市本級出資補(bǔ)償?shù)膬渫恋卦黾庸ぷ鹘?jīng)費(fèi)1萬元/畝，工作經(jīng)費(fèi)由市自然資源和規(guī)劃局納入征地成本并撥付市內(nèi)四區(qū)政府（管委會），主要用于社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、土地平整、圍墻圈建、日常管護(hù)、揚(yáng)塵治理等”修改為“市本級出資補(bǔ)償?shù)膬渫恋亟o予1萬元/畝工作經(jīng)費(fèi)，工作經(jīng)費(fèi)由市自然資源和規(guī)劃局納入征地成本并撥付市內(nèi)四區(qū)政府（管委會），主要用于社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、建（構(gòu)）筑物和附著物等評估、土地平整、圍墻圈建、日常管護(hù)、揚(yáng)塵治理等”。