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石家莊市政府網(wǎng)站上發(fā)布了《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進商業(yè)服務業(yè)用房去庫存的意見》，允許商業(yè)服務業(yè)設(shè)施用地申請調(diào)整為居住或其他用地性質(zhì)，并結(jié)合控規(guī)動態(tài)維護方案合理確定調(diào)整比例，調(diào)整為居住用地的比例最高不應超過原規(guī)劃商業(yè)服務業(yè)設(shè)施用地面積的70%。調(diào)整后，國土部門相應調(diào)整土地出讓金。已供地的商業(yè)辦公項目、已開發(fā)的商業(yè)辦公設(shè)施，減緩預售許可辦理速度，以減少上市量，減小市場庫存量；已辦理預售許可、不動產(chǎn)登記的，鼓勵自持物業(yè)進行經(jīng)營租賃，或發(fā)展其他功能。

原文如下：

長安區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、橋西區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

為深入推進“三去一降一補”工作任務的落實，結(jié)合我市商業(yè)辦公用房庫存較多，消化周期較長的現(xiàn)狀，提出如下工作意見：

1、進一步合理安排商服用地供應規(guī)模和時序，調(diào)控土地供應節(jié)奏；以我市房地產(chǎn)市場長期、健康發(fā)展為目標，根據(jù)城市規(guī)劃要求和市場需求情況，科學制定年度國有建設(shè)用地供應計劃，適當降低商服用地供應總量。（牽頭單位：市國土局，配合單位：市規(guī)劃局）

2、認真分析商業(yè)服務業(yè)用房庫存情況，掌握存量商業(yè)服務業(yè)用地、科技研發(fā)用地數(shù)量和規(guī)劃可建面積情況；對調(diào)查數(shù)據(jù)顯示商業(yè)服務業(yè)用房庫存較大、消化周期較長的區(qū)域，及時根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定新建項目中的商業(yè)服務業(yè)用地比例，按程序調(diào)整用地性質(zhì)。（牽頭單位：市住建局，配合單位：市規(guī)劃局、市國土局）

3、對于已出讓或劃撥、已開發(fā)的商業(yè)服務業(yè)設(shè)施用地，原則上不再調(diào)整為居住用地；對于未出讓或劃撥、未開發(fā)的商業(yè)服務業(yè)設(shè)施用地，如位于新客站、老火車站、北站等區(qū)域規(guī)劃的商業(yè)服務業(yè)核心區(qū)，原則上不再調(diào)整為居住用地。

對于調(diào)查數(shù)據(jù)明確商業(yè)服務業(yè)用房庫存較大、消化周期較長的區(qū)域，在滿足環(huán)保、日照、公共設(shè)施配套等相關(guān)要求的前提下，允許商業(yè)服務業(yè)設(shè)施用地申請調(diào)整為居住或其他用地性質(zhì)，并結(jié)合控規(guī)動態(tài)維護方案合理確定調(diào)整比例，調(diào)整為居住用地的比例最高不應超過原規(guī)劃商業(yè)服務業(yè)設(shè)施用地面積的70%。調(diào)整后，國土部門相應調(diào)整土地出讓金。（牽頭單位：市規(guī)劃局，配合單位：市國土局）

4、已供地的商業(yè)辦公項目、已開發(fā)的商業(yè)辦公設(shè)施，減緩預售許可辦理速度，以減少上市量，減小市場庫存量；已辦理預售許可、不動產(chǎn)登記的，鼓勵自持物業(yè)進行經(jīng)營租賃，或發(fā)展其他功能。（牽頭單位：市審批局，配合單位：市住建局）

5、鼓勵利用現(xiàn)有的商業(yè)辦公、工業(yè)倉儲建筑發(fā)展“大眾創(chuàng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等國家政策支持的新興產(chǎn)業(yè)及養(yǎng)老康復、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)。對于商業(yè)辦公類建筑，變更使用功能后仍為民用的建設(shè)工程，申報消防設(shè)計審核（備案）時，不再重新辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；對于工業(yè)倉儲類建筑，變更使用功能為民用的建設(shè)工程，且滿足相關(guān)環(huán)評、安評要求，規(guī)劃部門出具相關(guān)意見后，再行辦理消防設(shè)計審核（備案）。（牽頭單位：市規(guī)劃局，配合單位：市消防支隊）

石家莊市人民政府辦公廳

2018年6月22日