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繼27日國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)文優(yōu)化今年住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，30日央行聯(lián)合住建部、銀監(jiān)會發(fā)文下調(diào)二套房個貸首付比例，同日財政部也聯(lián)合國稅總局發(fā)文放寬轉(zhuǎn)賣二套房營業(yè)稅免征期限。

分析人士指出，2015年一季度臨近尾聲之際，多個宏觀調(diào)控部門在幾天內(nèi)密集發(fā)文出臺樓市新政策，釋放出促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的積極信號。

“這一系列穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的政策調(diào)整舉措，對于應(yīng)對目前經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、惠民生、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)將具有積極作用。”中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說。

2015年開年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。從前兩個月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年四季度的放緩勢頭，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)一步回落，其中房地產(chǎn)市場低迷成為經(jīng)濟(jì)增長放緩的原因之一。

倪鵬飛說，目前房地產(chǎn)直接需求加上其帶動的間接需求，在市場總需求中占比仍十分高，房地產(chǎn)市場是否平穩(wěn)健康發(fā)展關(guān)系著今年宏觀經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定，也可為深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件、爭取時間。同時，長期來看，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中房地產(chǎn)市場仍有較大發(fā)展空間。

今年全國兩會期間，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中指出，支持居民自住和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。中國民生銀行研究員溫彬表示，這次的房地產(chǎn)金融政策和財稅政策，加上此前住建部發(fā)布的政策一起，將成為新一輪促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的組合拳。

分析認(rèn)為，本輪組合拳政策傳遞出穩(wěn)定住房消費(fèi)，尤其是支持二套合理改善型需求的積極信號。

根據(jù)央行、住建部和銀監(jiān)會三部門通知，調(diào)整個人住房貸款政策，主要是對擁有一套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房，首付款比例調(diào)整為不低于40％。

中國銀行國際金融研究所副所長宗良表示，“從國際經(jīng)驗(yàn)看，個人住房貸款首付比例一般在30％左右，此前我國二套房普遍執(zhí)行60％至70％，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)明顯高于國際水平，偏于嚴(yán)厲應(yīng)該調(diào)整，現(xiàn)在下調(diào)到40％左右與國際情況大體一致，也是市場化的一種表現(xiàn)。”

而根據(jù)財政部、國稅總局的通知，此次調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)賣營業(yè)稅政策，看點(diǎn)也是將原先營業(yè)稅的免征期限從購房滿5年，下調(diào)為購房滿2年。

“此次放寬免征期限，對于降低二手房交易成本力度非常大，如北京300萬元的二手房，購買兩年后賣出可減免15萬元的營業(yè)稅，這有助于刺激改善型住房消費(fèi)。”財政部財科所副所長白景明說。

據(jù)測算，目前北京二手房市場約有16％的購房者需要交納營業(yè)稅，營業(yè)稅“五改二”政策將使交納營業(yè)稅的占比降低到8％，購房者負(fù)擔(dān)將會有所降低。