鄭亞君開(kāi)始頻繁奔走于各個(gè)拆除騰退指揮部。
破舊不易,如何立新,更是西紅門(mén)鎮(zhèn)面臨的新課題。前述鎮(zhèn)政府工作人員介紹,整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,市區(qū)兩級(jí)規(guī)劃專(zhuān)家共同進(jìn)行了研究。“產(chǎn)業(yè)方向按照總書(shū)記講的,符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè),規(guī)劃是金融和文化創(chuàng)意方向。”
西紅門(mén)鎮(zhèn)還醞釀打造一條“創(chuàng)業(yè)大街”。目前,該處地塊已經(jīng)建成150萬(wàn)平米的寫(xiě)字樓,計(jì)劃形成一條“U”字形的創(chuàng)業(yè)街,以文化、金融、互聯(lián)網(wǎng)為方向,并鼓勵(lì)多種創(chuàng)業(yè)模式共存。
招商變“選商”
隨著西紅門(mén)鎮(zhèn)拆除騰退的進(jìn)程加快,不少企業(yè)主動(dòng)找上門(mén)來(lái),尋求合作機(jī)會(huì)。
作為薈聚購(gòu)物中心的副總監(jiān),商城每天6萬(wàn)多人的客流量,并沒(méi)有讓王曉楠感到吃驚,盡管他也承認(rèn)這在商業(yè)上并不經(jīng)常發(fā)生。
土地面積和地理位置,成為西紅門(mén)地區(qū)的巨大優(yōu)勢(shì)。王曉楠介紹,宜家置業(yè)集團(tuán)選址時(shí),在海淀、昌平、通州等多個(gè)區(qū)域的比較中,最終相中了西紅門(mén)地區(qū)。
“要做一個(gè)大型購(gòu)物中心,占地17.2公頃的土地,在北京城區(qū)很難找到。”公司調(diào)研認(rèn)為,北京相對(duì)薄弱的南城,存在巨大的開(kāi)發(fā)潛力。
現(xiàn)實(shí)基本符合這一預(yù)期。
2014年12月購(gòu)物中心開(kāi)業(yè)后,客流數(shù)值持續(xù)攀升,去年全年峰值達(dá)2400萬(wàn)人次,折合每天6萬(wàn)多人,打破了新購(gòu)物中心一般要經(jīng)歷3到6個(gè)月“培養(yǎng)期”的慣例。王曉楠稱(chēng)之為“小奇跡”。
鎮(zhèn)政府工作人員卻覺(jué)得,這個(gè)結(jié)果可以預(yù)期。
鄭亞君用開(kāi)面包房作比喻,“面包做美了,顧客自然就來(lái)了。”政府招商也是一樣,環(huán)境好了,服務(wù)到位了,引來(lái)投資者順理成章。
王彪是西紅門(mén)鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng),分管招商引資,他對(duì)于商家態(tài)度的變化體會(huì)更深刻。“以前每年我們都去亦莊參加推介會(huì)”,他回憶,原先西紅門(mén)鎮(zhèn)環(huán)境差,都是求著別人來(lái)投資。
近一兩年,隨著拆除騰退的進(jìn)程加快,事情起了變化。不少企業(yè)主動(dòng)找上門(mén)來(lái),詢(xún)問(wèn)還有沒(méi)有地,尋求合作機(jī)會(huì),“說(shuō)從招商變選商可能有些超前,但現(xiàn)在我們起碼能在想要的行業(yè)內(nèi),與相關(guān)企業(yè)洽談。”
在西紅門(mén)鎮(zhèn)成“香餑餑”之前,2014年,鴻坤“金融谷”就已在壽保莊拆除騰退區(qū)域破土,建筑面積6萬(wàn)平米的高端寫(xiě)字樓如今已拔地而起。
2016年2月16日,金融谷二層一片1500平米的工作區(qū)域內(nèi),一家運(yùn)營(yíng)第三方支付的創(chuàng)業(yè)公司,員工們對(duì)這個(gè)新“家”贊不絕口。他們從南四環(huán)搬來(lái),看中的正是這里便利的交通、優(yōu)質(zhì)的辦公環(huán)境。
“主動(dòng)上門(mén)談的”,金融谷項(xiàng)目副總經(jīng)理金巍說(shuō),目前已有48家企業(yè)確定入駐金融谷,按照計(jì)劃,明年年底前將引入200家以上企業(yè)。未來(lái),這里將集納創(chuàng)業(yè)大街、購(gòu)物中心、白領(lǐng)公寓,打造職住一體的空間,整個(gè)區(qū)域?qū)⑷菁{超過(guò)2萬(wàn)人。
文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)是西紅門(mén)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的另一個(gè)重頭。
在金融谷西側(cè),一間招商大廳內(nèi),陽(yáng)光透過(guò)落地窗曬進(jìn)來(lái),辦公桌椅色彩鮮明,窗外正在建設(shè)的是一片棕紅色基調(diào),由多層獨(dú)棟樓和高層寫(xiě)字樓組成的電視節(jié)目錄制基地,綠地水池相間其中。
這是正在建設(shè)中的星光影視園北區(qū)項(xiàng)目,占地7.9公頃。據(jù)介紹,整個(gè)影視園北區(qū)最終可容納六七百家企業(yè),目前已有20多家簽約。
“簽約情況總體比較穩(wěn)定”,北京星光拓誠(chéng)投資有限公司副總經(jīng)理賈曉妍說(shuō),簽約企業(yè)中有近一半是老客戶(hù),還有一些慕名而來(lái)的新客戶(hù)。
壯士斷腕的涅槃
兩年間,北京累計(jì)退出污染企業(yè)718家,清退、改造和疏解商品交易市場(chǎng)220家。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,西紅門(mén)鎮(zhèn)已拆除騰退物流大院6家,拆除工業(yè)大院地上物215萬(wàn)平方米,騰退土地3039畝,清退各類(lèi)低端企業(yè)2099家,控減流動(dòng)人口5.76萬(wàn)人。
去年,北京市委書(shū)記郭金龍?jiān)巧闲枪庥耙晥@大廈樓頂,查看西紅門(mén)鎮(zhèn)拆除騰退地塊全貌。他指出,城鄉(xiāng)接合部是建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的“短板”,要確保實(shí)現(xiàn)用地集約與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民就業(yè)、人口調(diào)控、環(huán)境改善齊頭并進(jìn)的發(fā)展新格局。
以壯士斷腕的心態(tài)實(shí)現(xiàn)涅槃的,不止西紅門(mén)一鎮(zhèn)。
兩年間,北京堅(jiān)決疏解不符合城市功能定位的產(chǎn)業(yè),累計(jì)退出污染企業(yè)718家,清退、改造和疏解商品交易市場(chǎng)220家,涉及營(yíng)業(yè)面積近300萬(wàn)平方米、攤位2萬(wàn)余個(gè)。
曾經(jīng)輝煌一時(shí)的動(dòng)批、大紅門(mén)、天意、西直河石材市場(chǎng)等,都已不再是北京的“城市名片”。
疏解非首都功能是否會(huì)影響北京的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?
北京市統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人夏沁芳表示,從去年北京關(guān)停污染型工業(yè)企業(yè)、拆并疏解商品交易市場(chǎng)的情況來(lái)看,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生一定影響,但不是很大。
她認(rèn)為,從中長(zhǎng)期來(lái)看,疏解非首都功能的“加法”作用更大。因?yàn)榘l(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)比傳統(tǒng)行業(yè)的效率更高、效益更好,更有利于經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
事實(shí)上,北京疏解非首都功能已有了明確的時(shí)間表和路徑。
2015年,北京基本確立并啟動(dòng)實(shí)施疏解“非首都功能”的頂層設(shè)計(jì)、分領(lǐng)域推進(jìn)方案和嚴(yán)控增量的長(zhǎng)效機(jī)制,增量控制取得明顯成效,存量疏解啟動(dòng);到2017年,“非首都功能”增量得到有效控制,存量疏解取得突破進(jìn)展;到2020年,“非首都功能”疏解取得明顯成效,一批企業(yè)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政企事業(yè)單位有序疏解遷出。
“拆除騰退就像啃骨頭,啃完了,我就省心了。”隨著昔日的工業(yè)大院一個(gè)個(gè)被夷平,李寶全開(kāi)始憧憬自己的村莊“變身”,想象未來(lái)高樓大廈云集的樣子。
據(jù)李寶全測(cè)算,僅2014年完成的遷出工作,便為2015年全年減少3000噸垃圾和5000噸燃煤,6000名外來(lái)務(wù)工人員離開(kāi),村集體維護(hù)環(huán)境和管理社區(qū)的成本隨之降低。
“村民是最大的受益方”,他覺(jué)得,通過(guò)改變土地使用模式,實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了對(duì)整個(gè)村落的升級(jí)改造。
李寶全還算了筆賬,完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)后,村集體的收入可以翻上幾番,年收入達(dá)數(shù)千萬(wàn)元,農(nóng)民生活水平將隨之提高。
鄭亞君也早已不再奔走于事故頻發(fā)的小作坊,他將更多的精力用于規(guī)劃鎮(zhèn)里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、選商。休息的時(shí)候,他也喜歡陪家人到薈聚購(gòu)物中心逛一逛,旁邊一個(gè)年輕人給朋友打電話(huà)的聲音傳入他的耳朵——“你過(guò)來(lái)吧,這兒好著呢。”
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