9日,國務(wù)院新聞辦公室舉行了吹風會,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民就十三五規(guī)劃建議相關(guān)情況進行了解讀。
楊偉民在談到老百姓關(guān)注的房地產(chǎn)稅問題時表示,房地產(chǎn)稅改革需要和整個稅制的調(diào)整和改革,包括下一步深化住房制度的改革相匹配。因為稅不是一個獨立的問題,它和整個領(lǐng)域的體制建設(shè)、制度建設(shè)相關(guān)聯(lián),所以需要統(tǒng)籌考慮。
“上次財稅體制改革已經(jīng)做了比較全面的部署,目前根據(jù)新情況,可能要做一些調(diào)整,有些需要加快,有些則要考慮先后順序。”楊偉民坦言財稅體制改革確實是一個難點問題,因為它關(guān)系到整個國家治理體系和治理能力,中央和地方的關(guān)系,企業(yè)、政府、居民個人三者之間收入如何分配的問題。
楊偉民稱,此前地方特別是基層市縣財力比較有限,所以建設(shè)資金相當大程度上依靠于土地財政及其房地產(chǎn)的開發(fā)。而現(xiàn)在房地產(chǎn)進入到調(diào)整階段以后,他們的相應(yīng)的收入大幅度減少,建設(shè)資金來源就成問題了。
“所以,如果稅種劃清楚了,地方有穩(wěn)定的稅收,就可以保障相應(yīng)的基本公共服務(wù)支出的保障,同時也能夠保障基本公共服務(wù)和社會管理方面的支出,能夠更好地體現(xiàn)社會公平。從這個意義上講,下一步可能還需要進一步研究具體怎么推動這些相應(yīng)的改革。” 楊偉民說。
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