自6月份呼和浩特明文放開樓市限購以來,由46個城市組成的“限購大軍”已迅速瓦解。據(jù)統(tǒng)計,僅8月前25天便有哈爾濱、昆明、鄭州、太原等近20個城市松綁限購,其中明文取消或部分取消者達(dá)14個。目前,僅剩北京、上海、廣州、深圳在內(nèi)的一線城市以及南京、三亞、珠海、蘭州、長春等城市尚未松綁限購。
中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道特邀請中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會名譽副會長朱中一,解讀當(dāng)前限購松綁政策對樓市的影響。
朱中一表示,“這一次的一些地方政府對限購政策的調(diào)整,在我看來是完全是意料之中。”他指出,十八屆三種全會以來,中央政府強調(diào)了分類調(diào)控,這也是符合中央政府分類調(diào)控的思想。
此外,本次限購政策提出是針對房價上漲過快,房價過高,供應(yīng)緊張的地區(qū),實行的臨時性措施?,F(xiàn)在這些地方供求關(guān)系發(fā)生了變化,從供應(yīng)偏緊到現(xiàn)在的供大于求,甚至房價環(huán)比下降了。情況發(fā)生了變化,政策發(fā)生變化是正常的。
對于取消限購的作用,朱中一談到,“對活躍房地產(chǎn)市場有一定的作用,特別是對有支付能力但原先不具備資格的人提供了機會,所以個別城市在一段時間內(nèi)交易量有明顯增加,但是我認(rèn)為沒有必要夸大它的作用。”他同時指出,限購從某種意義上來講,它只是解決了一小部分,有支付能力的人問題,沒有更多解決老百姓的購房能力問題。
對于下一步怎么活躍市場,朱中一提出了幾條建議性的措施:第一,建議有關(guān)部門督促基層商業(yè)銀行落實對居民首次購房者的信貸支持,同時發(fā)揮好住房公積金在支持中低收入家庭租房和首次購房方面的積極作用;第二,在房價上漲過快、房價過高的地方,適當(dāng)調(diào)整房貸的政策。因為不少地方現(xiàn)在房價比2010年時確實漲了不少,而居民的實際收入漲得不快。如果再按當(dāng)時規(guī)定的購買首套自住房貸款要首付30%,貸款購買第二套住房要首付60%的要求,不少購房者難以支付,居民的有效需求難以釋放;第三,在供明顯大于求及財力和風(fēng)險可控的情況下,建議逐步擴(kuò)大對合理的改善性住房需求的支持。合理的改善性需求是一種真實需求,是居民消費升級的客觀反映,對促消費、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長都有積極作用。比如可以對買新房一年內(nèi)賣出舊房的(或在一年內(nèi)賣出舊房買新房的)返還個人所得稅;對貸款已還清且房產(chǎn)已出售的,按照購買人實際購房套數(shù)確定貸款政策;第四,鼓勵企業(yè)以合理價格促銷,以價換量;第五,在供明顯大于求的城市,探索在拆遷安置和棚戶區(qū)改造安置中,在尊重被拆遷戶意愿的前提下,盡量擴(kuò)大貨幣補償?shù)谋壤?,讓被拆遷安置戶在市場上購買或租賃合適的住房;或者由地方政府與開發(fā)商議定一個合理價格,開發(fā)企業(yè)讓利,政府在稅費上給予優(yōu)惠,由政府組織團(tuán)購,采取貨幣補償?shù)募邪仓?;第六,有些項目,如開發(fā)的產(chǎn)品符合多數(shù)人的需求,但因為政府的基礎(chǔ)設(shè)施配套沒有跟上的,政府應(yīng)抓緊配套。
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