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分析稱推出樓市“長效機(jī)制”宜早不宜遲
業(yè)界觀點 2013年11月20日 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 我要評論 掃描到手機(jī)

18日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的10月70個大中城市住宅銷售價格月度報告顯示,房價仍然在漲。

不僅是10月份,若把時間往前推三個月,在更大范圍內(nèi)探討房價走勢,會發(fā)現(xiàn)更為真實的情況。仍然用國家統(tǒng)計局70大中城市數(shù)據(jù),今年7、8、9、10四個月的住宅價格走勢大致為:環(huán)比上,價格下降城市個數(shù)分別是4、2、2、2,上漲城市個數(shù)分別是62、66、65、65,最高漲幅分別是2.2、1.7、1.9、1.3。同比上,價格下降城市個數(shù)分別是1、1、1、1,上漲城市個數(shù)分別是69、69、69、69,最高漲幅分別是18.3、19.3、20.6、21.4。

可以直觀地看出,四個月的主要數(shù)據(jù)中,只有環(huán)比最高漲幅略微下降,其余數(shù)據(jù)全是上漲或持平,且同比數(shù)據(jù)顯示出逐月上漲趨勢。

也就是說,今年以來房價走勢延續(xù)了前幾年的風(fēng)景:邊調(diào)控,邊上漲。雖然一線城市措施愈加嚴(yán)厲,但房價走勢不管不顧。雖然這幾個月上漲幅度較小,但由于基數(shù)很大,“邊際效應(yīng)”也較大———小幅度對應(yīng)的財富卻不小。

結(jié)論顯然是,這幾年的樓市調(diào)控效果不大,甚至沒有效果。更為嚴(yán)重的是,由于這種生硬的調(diào)控手段形成的是一個“超穩(wěn)定市場結(jié)構(gòu)”,只是暫時壓抑了旺盛的需求,一旦一處失守,就會全盤崩塌。

也正是有人看出了其中的危險,提出了“長效機(jī)制”。實際上,在用長效機(jī)制來替代眼下的調(diào)控方式上,整個社會已形成共識?,F(xiàn)在的問題是長效機(jī)制何時推出。筆者認(rèn)為,宜早不宜遲。很多現(xiàn)實因素需要長效機(jī)制盡快推出。

一、由于在目前調(diào)控方式下房價上漲的內(nèi)在邏輯沒有改變,若不及早改變調(diào)控方式,任壓抑的需求“地火”涌動,未來樓市迎接的應(yīng)該不會是皆大歡喜的結(jié)果,從這個意義上說,長效機(jī)制的出臺實際上是在和時間賽跑。

二、房地產(chǎn)虛火不降,將會貽誤當(dāng)下的調(diào)結(jié)構(gòu)大局,換句話說,樓市調(diào)控是結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。一方面它會影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于房地產(chǎn)較好的防通脹能力,加大了房屋需求,進(jìn)而加劇房價非理性上漲,在利益最大化考量下,資金紛紛從其他實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到房地產(chǎn)行業(yè),同時由于房地產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型行業(yè),在信貸資金投向上對實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擠出效應(yīng),形成實體經(jīng)濟(jì)空心化和房地產(chǎn)業(yè)虛擬化。另外,由于房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈較長,其泡沫化也帶動鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)泡沫化。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,是解決上游行業(yè)產(chǎn)能過剩的關(guān)鍵。另一方面它會影響需求結(jié)構(gòu)調(diào)整。房地產(chǎn)業(yè)不僅把實體經(jīng)濟(jì)資金抽走,還把購房者個人財產(chǎn)抽走,嚴(yán)重破壞了我國經(jīng)濟(jì)從投資拉動到消費拉動的轉(zhuǎn)型。

三、房地產(chǎn)虛火不降,會擾亂正在謀劃的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。房地產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)新貴,并享受十幾年的盛宴,很大程度上跟當(dāng)初城鎮(zhèn)化誤入歧途有關(guān)。如果房地產(chǎn)問題不解決,被人詬病的“土地城鎮(zhèn)化”仍然會大行其道,人的城鎮(zhèn)化將難以落實。

四、更嚴(yán)重的是,房地產(chǎn)業(yè)若有個三長兩短,不僅大量社會財富化為烏有,且會殃及其“連體兄弟”金融市場,然后傳導(dǎo)至整個經(jīng)濟(jì),后果可想而知。

至于長效機(jī)制的內(nèi)容,一段時間以來坊間傳聞頗多。三中全會提出市場在資源配置中起決定性作用,樓市調(diào)控顯然不能例外。因此,市場原則和法治精神應(yīng)是長效機(jī)制所遵循的。上周末與公眾見面的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)改革”、“建立全社會房產(chǎn)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺,推進(jìn)部門信息共享”、“合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)?!钡?。聯(lián)系到最近高層講話,從中可以拼接出長效機(jī)制大致輪廓:房地產(chǎn)稅、房屋信息聯(lián)網(wǎng)、加大供給和壓縮需求。

既然方向明確,有關(guān)調(diào)控當(dāng)局就應(yīng)當(dāng)加快落實,盡快出臺。退一步說,如果長效機(jī)制不能短期建成,其形成過程應(yīng)適當(dāng)透明,給市場一個較為清晰的預(yù)期。

[責(zé)任編輯:萬超]
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