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繼上海8日從嚴(yán)調(diào)控樓市后，廣州今日又出新政：二套房首付比例提至7成，外地戶籍購(gòu)房需繳納3年社保。至此，北上廣深二套房首付均已提至7成。三中全會(huì)后，各地的樓市調(diào)控陡然從嚴(yán)，這與一些地產(chǎn)大佬們的判斷和說(shuō)法明顯不同。

孟曉蘇得到微博說(shuō)，三中全會(huì)前有人猜測(cè)“會(huì)打壓房?jī)r(jià)”！“三中全會(huì)決定”的要求卻是：“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”；“大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置”；“凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)”。猜猜是哪個(gè)錯(cuò)了？是三中全會(huì)錯(cuò)了，還是限購(gòu)錯(cuò)了？然后他又以自問(wèn)自答的形式繼續(xù)說(shuō)：為什么在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出臺(tái)第二天出“京七條”？答：為了轉(zhuǎn)移媒體對(duì)北京房?jī)r(jià)上漲20.6%的關(guān)注；問(wèn)：為什么在三中全會(huì)前一天出“滬七條”？答：再晚就難以拿出手了；問(wèn)：什么時(shí)候會(huì)出“穗N條”？答：再出就是腦瓜有毛病了。今天，廣州的“穗七條”就出臺(tái)了，看來(lái)廣州的腦瓜真是出毛病了？為什么不去看看？不過(guò)也有網(wǎng)友想問(wèn)孟先生，意思是，哪怕市場(chǎng)失靈或者失控的時(shí)候，政府也不應(yīng)該干預(yù)？那經(jīng)濟(jì)下滑的時(shí)候要不要政府管？房?jī)r(jià)失控的時(shí)候要不要政府管？

任志強(qiáng)也說(shuō)，不是。我個(gè)人認(rèn)為，從面積上說(shuō)要“增加房產(chǎn)稅的試點(diǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)成熟”，就證明試點(diǎn)還不成功。如果成功了，何必要再試呢？如果說(shuō)現(xiàn)在的兩個(gè)試點(diǎn)—重慶、上海成功了，就拿出經(jīng)驗(yàn)啊。所謂“擴(kuò)大試點(diǎn)城市”，可能是要拿出其他方法去試?，F(xiàn)在試點(diǎn)的最大問(wèn)題是，所有的間接稅都沒(méi)被取消，這對(duì)老百姓是不公平的。有些人拼命喊“共同富?！保珕?wèn)題是我們的中產(chǎn)收入人群還非常少，還是個(gè)貧窮的國(guó)家。即使把中產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)給所有人分了，都富不了。共同富裕，是要通過(guò)幾代人甚至幾十代人的努力。但是，我的記憶力，是到2020年實(shí)現(xiàn)小康，2049年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，怎么會(huì)幾十代人？莫非任總說(shuō)的是共產(chǎn)主義嗎？關(guān)于房產(chǎn)稅，任總原來(lái)一直說(shuō)房產(chǎn)稅違法，現(xiàn)在看來(lái)他也變了，還有反對(duì)的嗎？政府從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò)要?jiǎng)儕Z中產(chǎn)階級(jí)，最近李克強(qiáng)總理在經(jīng)濟(jì)公開(kāi)課上還強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大中產(chǎn)階層群體。

任志強(qiáng)還強(qiáng)調(diào)：我不覺(jué)得房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)有巨大的變化。任何一個(gè)國(guó)家，沒(méi)有不把房地產(chǎn)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)的，即使是美國(guó)。對(duì)于這個(gè)行業(yè)，一定是國(guó)家扶持的重點(diǎn)，或者至少允許它按市場(chǎng)規(guī)律自由發(fā)展。當(dāng)然，各地政府在房?jī)r(jià)暴漲時(shí)會(huì)推出政策，同樣，在房?jī)r(jià)暴跌時(shí)也會(huì)出臺(tái)政策。差別就在于，是用政府行政管理的辦法，還是交給市場(chǎng)去辦。三中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)的就是要把那些政府閑不住的手砍掉。任總這話怎么看著有點(diǎn)亂？三中全會(huì)確定了市場(chǎng)導(dǎo)向，他怎么又提出要政府扶持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？這個(gè)時(shí)候強(qiáng)調(diào)支柱產(chǎn)業(yè)有什么意思？三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，不再主要以GDP作為考核指標(biāo)體系。

據(jù)報(bào)道，一個(gè)購(gòu)房者小劉還沒(méi)有看完《新聞聯(lián)播》里對(duì)全面深化改革的《決定》就接到了房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的電話，“我們公司一直在研究三中全會(huì)的公報(bào)，你看，全文的60條里也沒(méi)有提樓市調(diào)控，首富都說(shuō)了這是房地產(chǎn)業(yè)的利好?！睂⒔雮€(gè)小時(shí)，中介滔滔不絕地游說(shuō)小劉趕緊出手，并為她安排好了下周的看房日程。很多人都認(rèn)為，三中全會(huì)沒(méi)提“地產(chǎn)調(diào)控”就是好消息。今天還有報(bào)道說(shuō)，大興一個(gè)樓盤被哄搶，他們認(rèn)為，《公報(bào)》說(shuō)，市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，不就是說(shuō)房?jī)r(jià)還要漲嗎？萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林此前公開(kāi)表示，公報(bào)沒(méi)有再提“地產(chǎn)調(diào)控”就是一個(gè)進(jìn)步，說(shuō)明未來(lái)會(huì)加強(qiáng)市場(chǎng)的決定性作用，弱化調(diào)控，政府抓保障，市場(chǎng)做商品房。這一轉(zhuǎn)變，將直接利好房地產(chǎn)行業(yè)。王健林的這一論調(diào)已經(jīng)成了部分地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人游說(shuō)買房人出手的理由。

但是也有業(yè)內(nèi)人士指出，雖然《決定》并沒(méi)有提到房地產(chǎn)調(diào)控，但過(guò)去十幾年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直依賴于房地產(chǎn)，“所以說(shuō)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)際就是轉(zhuǎn)變以房地產(chǎn)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，是在給房地產(chǎn)開(kāi)刀?！痹谒磥?lái)，房產(chǎn)稅是結(jié)束地方依賴土地財(cái)政、延續(xù)地方財(cái)政來(lái)源的保障，因此會(huì)和農(nóng)村集體建設(shè)用地上市政策并行，以此來(lái)扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位。而今天，廣州樓市新政出臺(tái)也證明了這一點(diǎn)，地產(chǎn)大佬們還以為樓市從此不再有枷鎖的判斷并不是事實(shí)。繼北京、上海、深圳之后，廣州再次公布樓市調(diào)控新政，廣州市人民政府辦公廳今日正式對(duì)外公布“穗六條”，要求對(duì)非本市戶籍居民家庭，在供購(gòu)房之日前5年內(nèi)在本市連續(xù)繳納3年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的，限購(gòu)1套住房，并將進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付比例至70%，對(duì)不接受政府價(jià)格指導(dǎo)的項(xiàng)目暫不核發(fā)預(yù)售許可證。繼鄭州與深圳、北京、上海出臺(tái)地方調(diào)控措施后，廣州跟進(jìn)出臺(tái)“穗六條”，以“深八條”與“京七條”“滬七條”為標(biāo)本，重申原有調(diào)控政策，強(qiáng)調(diào)落實(shí)“新五條細(xì)則”。至此，一線城市樓市調(diào)控政策全線收緊。

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的意見(jiàn)

穗府辦〔2013〕44號(hào)

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作通知的實(shí)施意見(jiàn)》（穗府辦〔2013〕14號(hào)）實(shí)施以來(lái)，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了積極變化。為進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)過(guò)市人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、加快中低價(jià)位的商品住房供應(yīng)，控制高端商品住房供應(yīng)。加快中低價(jià)位商品住房供應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)中低價(jià)位商品住房項(xiàng)目預(yù)售款的監(jiān)控和劃撥使用管理，確保房地產(chǎn)項(xiàng)目順利完成開(kāi)發(fā)建設(shè)。已批準(zhǔn)建設(shè)的低密度商品住房項(xiàng)目須完成房地產(chǎn)初始登記后方可銷售。

二、增加住宅用地供應(yīng)。切實(shí)采取有效措施，力爭(zhēng)2013年住宅用地實(shí)際供應(yīng)量比前5年年均實(shí)際供應(yīng)量增加20%以上。2013年12月31日前制定并公布2014年全市住宅用地供應(yīng)計(jì)劃，確保2014年住宅用地計(jì)劃供應(yīng)量不低于2013年的計(jì)劃供應(yīng)量。

三、抑制不合理住房需求。自本意見(jiàn)發(fā)布之日起，暫定對(duì)能提供購(gòu)房之日前5年內(nèi)在本市連續(xù)繳納3年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房（含新建商品住房和二手住房）。

從嚴(yán)查處各類住房騙購(gòu)行為。對(duì)提供虛假購(gòu)房資料騙購(gòu)住房的，不予辦理房地產(chǎn)的登記；對(duì)存在規(guī)避住房限購(gòu)措施的商品住房項(xiàng)目，責(zé)令房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)整改；購(gòu)房人不具備購(gòu)房資格的，企業(yè)要與購(gòu)房人解除合同；對(duì)教唆、協(xié)助購(gòu)房人偽造證明材料、騙取購(gòu)房資格的中介機(jī)構(gòu)，責(zé)令停業(yè)整頓，并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人；情節(jié)嚴(yán)重的，追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

四、人民銀行廣州分行應(yīng)在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)本市房?jī)r(jià)控制目標(biāo)和政策要求，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付比例。

五、引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性定價(jià)。根據(jù)2013年本市房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，繼續(xù)對(duì)新建商品住房預(yù)售價(jià)格實(shí)行價(jià)格指導(dǎo)，對(duì)不接受政府價(jià)格指導(dǎo)的項(xiàng)目，暫不核發(fā)預(yù)售許可證。

六、穗府辦〔2013〕14號(hào)文件與本意見(jiàn)不一致的內(nèi)容以本意見(jiàn)為準(zhǔn)，除此以外的其他內(nèi)容繼續(xù)執(zhí)行。