十八屆三中全會提出了下一步改革的總方向和基本目標,其中一些新的提法和新的措施,讓中國經(jīng)濟有了更多的想象空間。對于高房價前普通百姓的民生訴求,改革又給出了怎樣的回答?
買房:人生最奢侈的事
對于不少中國人而言,買房始終是一塊“心病”:不斷上漲的房價,讓很多人望而卻步,在收入沒有大幅提高的情況下,買房對于很多人而言已經(jīng)是人生最奢侈的一件事。
房地產(chǎn)市場的調(diào)控難道只能在“一漲一治”中進行?房子難道注定成為中國人生活中最難承受的“奢侈品”?
背后:不只是房子問題
15日,在十八屆三中全會閉幕后的第三天,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》正式發(fā)布。在這份幾乎囊括了中國社會發(fā)展各個方面的改革大綱中,直接涉及房地產(chǎn)問題的表述可謂十分有限,除了明確提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”之外,沒有提到任何有關(guān)“房地產(chǎn)調(diào)控”的字眼。
然而,正是這份未提房產(chǎn)調(diào)控的改革路線圖,讓人們看到了解決中國房地產(chǎn)市場長期矛盾的希望。
中國房地產(chǎn)研究會副會長胡志剛表示,作為國家層面的改革戰(zhàn)略,三中全會在決定中提及的城鎮(zhèn)化、市場化、財稅、土地、簡政放權(quán)等等改革事項的推進將創(chuàng)造綜合性的政策環(huán)境和規(guī)范的外部環(huán)境,對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展意義重大。
事實上,困擾中國房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的問題,從來都不只是“房子”的問題,在一個高房價的表象背后,是土地財政的痼疾、土地供給制度的僵化,是稅收征管體系的不完善、不合理,是社會保障制度的不健全,是收入分配的不平衡、住房資源占有的不公平……
展望:市場化改革解決
在中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一看來,在十八屆三中全會的決定中,到處都體現(xiàn)著房地產(chǎn)改革市場化的新思路和新舉措。這其中既包括明確提出的房產(chǎn)稅改革,也包括“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”;既包括建立全社會房產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺,也包括“探索實行官邸制”;既包括“完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制”,也包括“完善產(chǎn)權(quán)保護制度”。
“如果三中全會的精神能夠得到全面貫徹,那么房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展將是必然?!敝熘幸槐硎?,與以往“圍繞房價調(diào)房價”的調(diào)控不同,改革聚焦在更深層次的問題之上,雖然沒有直接談及房價的漲落,但高房價的問題勢必隨著市場化改革的逐漸推進而得到有效的解決。
不過,雖然改革的大方向已經(jīng)確定,但具體到執(zhí)行層面依舊面臨著不小的挑戰(zhàn)。對于北京、上海、廣州、深圳這樣房價上漲過快的一線城市,短期內(nèi)脫離有效的行政調(diào)控,市場必然存在失控的危險。
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