近期,知名地產(chǎn)商任志強(qiáng)的“三中全會會后房產(chǎn)限購令或停止 ”的言論備受爭議。任志強(qiáng)說“李克強(qiáng)已經(jīng)說了好幾次,要減少政府行政干預(yù),行政對市場的干預(yù),他上任的時候,記者招待會上就說,砍掉政府那只亂摸的手,這是他自己說的話,不是我們說的。到現(xiàn)在我們還沒有看到他砍,我可能講的,三中全會就是砍這一刀的時候,他要把政府粗暴地對市場進(jìn)行干預(yù)的,這些錯誤要糾正過來。也許這個限購令對房地產(chǎn)市場粗暴的干預(yù),也會被砍掉?!?/p>
關(guān)于政府對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,任志強(qiáng)有不少鮮明的觀點(diǎn)。對于投資房產(chǎn)和炒房,任志強(qiáng)認(rèn)為,中國本來就是發(fā)展中國家,大多數(shù)人并不完全具備購買房產(chǎn)的能力,只能靠金融信貸的支持解決住房問題。住房的個貸政策恰恰給了投資者一種機(jī)會,投資房產(chǎn)就成為一種合理的投資行為。不但中國如此,世界各國也是如此。某些政策在打擊這種投資行為的同時,也在打擊市場的繁榮,讓許多人無法自行創(chuàng)業(yè)。企業(yè)登記中不是要求必須有注冊地址嗎?房子就變成了必備的條件。減少了租賃性的投資行為,也就減少了創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的機(jī)會。
任志強(qiáng):
自國家對房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控以來,政策的主要矛頭首先對準(zhǔn)的是炒房團(tuán),先有對溫州炒房團(tuán)的攻擊,又有對山西炒房團(tuán)的攻擊。炒房團(tuán)在各個有投資機(jī)遇的地區(qū)、城市掀起一波波的沖擊,每到一處都橫掃一片,不斷沖高房價。某些決策者將其視為洪水猛獸,發(fā)誓要出臺各種嚴(yán)厲的政策,堅決抑制這種投機(jī)之風(fēng)。
但到底有多少人在從事這種投資活動呢?至今都沒有一個量化的概念,而是一種人云亦云的猜測。
投資分為兩類,其中一類是固定資產(chǎn)投資,投資者把房子用于出租以獲取租賃性收益,當(dāng)房價上漲到一定程度時,通過轉(zhuǎn)讓以獲取增值收益。投資者通常會選擇待發(fā)展的區(qū)域進(jìn)行投資,當(dāng)區(qū)域的配套條件成熟、經(jīng)營收益上升時,資產(chǎn)增值自然也就更高了。投資者既有選擇商鋪、辦公樓進(jìn)行投資的(眼前的收益會更高),也有選擇住房進(jìn)行投資的。住房投資的出租收益則要看地點(diǎn)、出租對象與服務(wù)條件了。
不管是什么樣的租賃行為,都解決了國家或市場不能提供長期租賃性住房的問題,讓買不起房的人可以通過租賃解決經(jīng)營和居住的問題。比如,開餐館的人有手藝、有經(jīng)營辦法、有開餐館的費(fèi)用,但卻沒有買房子的錢,需要有人投資房產(chǎn)才能提供餐飲服務(wù);比如,在國家不能提供租賃性住房時,一時買不起住房的人就只能先從私人手中租房住,而不必立刻購買商品房。
沒有投資行為就不可能有租賃市場,也不可能創(chuàng)造居民財產(chǎn)收入。中國本來就是發(fā)展中國家,大多數(shù)人并不完全具備購買房產(chǎn)的能力,只能靠金融信貸的支持解決住房問題。住房的個貸政策恰恰給了投資者一種機(jī)會,投資房產(chǎn)就成為一種合理的投資行為。不但中國如此,世界各國也是如此。
某些政策在打擊這種投資行為的同時,也在打擊市場的繁榮,讓許多人無法自行創(chuàng)業(yè)。企業(yè)登記中不是要求必須有注冊地址嗎?房子就變成了必備的條件。減少了租賃性的投資行為,也就減少了創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的機(jī)會。
住房市場也同樣。如果國家政策與金融政策不能讓政府和市場利用租賃性土地建設(shè)租賃性住房,減少了個人投資的租賃性住房市場,就只能提高租金的水平和擴(kuò)大購房的消費(fèi)群體,這不利于住房條件的改善,也不會緩解供求矛盾和降低房價。家庭總要有房子住,不是自行購房就是租賃房屋,一套房只能解決一戶的居住問題。
也有人說所有的調(diào)控政策都是在打擊投機(jī)性炒房。所謂的投機(jī)性炒房是指,投資者購買商品房只是為了換取房屋差價,而不是租賃居住,或者房子從來就沒人住,投資者買完房,就在房價上漲時又賣掉了,但這種情況在全國又有多少呢?
在國際的統(tǒng)計中有房屋空置率一說,是指所有市場中房屋的存量(包括增量中已竣工的存量)有多少沒有被利用。但中國的空置率被專用于指新增量中未銷售的房子,與國際通行的慣例不接軌,于是只好再創(chuàng)造一個空屋率來統(tǒng)計存量中未被利用的房屋。
投機(jī)性炒房行為有多少就只好用空屋率來衡量了。過去曾有人用騎車在城中轉(zhuǎn)一圈,看看有多少房子黑著燈的方式來認(rèn)定空屋,以界定炒房的數(shù)量,后來有人用電表、水表的統(tǒng)計來替代空屋的統(tǒng)計。那么什么叫偶爾居住呢?比如有人就有“五加二”(每周的工作日和周末分別在兩處居住)的生活習(xí)慣,是否兩頭都只能算空屋呢?還是看看人口與入戶的統(tǒng)計數(shù)據(jù)吧!
2004年全國存量住宅的空屋率為,而2007年全國城鎮(zhèn)的空屋率則下降到,這說明在全國范圍內(nèi),住房的實(shí)際利用率是極高的,出現(xiàn)空置率逐年下降的情況。這完全不值得大驚小怪,更不值得政府為區(qū)區(qū)的而頭痛。
的空屋率并非都是投機(jī)行為的反映,其中許多是富起來的人在不同的城市購房,是他們?yōu)樽优蠈W(xué)、養(yǎng)老、度假而預(yù)先做的準(zhǔn)備。大量的山西炒房團(tuán)有購房置產(chǎn)的習(xí)俗,卻沒有賣房的習(xí)俗,山西人更多的是不破產(chǎn)不賣祖產(chǎn)的舊觀念。而那種真正只吃差價的短期炒房人就更少得可憐了,也許還不到1%。
的比例并不大,但套數(shù)的絕對值也有幾百萬套,當(dāng)然讓某些決策者頗感頭痛了。但宏觀調(diào)控卻只能從總量上來調(diào)節(jié),無法解決微觀的細(xì)節(jié),而為這出臺的政策卻可能影響到5%或10%的城鎮(zhèn)家庭,因小失大就更不可取了。
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