中國:一個(gè)被稱為家的地方中國大城市房?jī)r(jià)已近乎10年前的5倍。對(duì)于原因眾說紛紜。但有個(gè)因素,若不能解決將令北京十分尷尬:作為政府冷卻樓市的戰(zhàn)略核心,到2015年建造3600萬套保障房的活動(dòng)有可能成為一著敗棋。該政策目前未能成功抑制房?jī)r(jià),反而成為滋生腐敗和加重企業(yè)及城市金融負(fù)擔(dān)的溫床。中國的保障房活動(dòng)正面臨偏離正軌的風(fēng)險(xiǎn)。
廣受詬病的是3600萬套的目標(biāo),因?yàn)椴⒉粐?yán)謹(jǐn)?shù)谋U戏慷x使其實(shí)際在建數(shù)量被夸大。但即便只實(shí)現(xiàn)一半目標(biāo),數(shù)量也近乎中國過去5年住房建造總量的一半,這是令人贊嘆的成就?!敖ㄔ觳⒎亲畲髥栴}”,瑞士信貸分析師杜勁松說,“最令人擔(dān)心的是如何公平而高效地分配保障性住房。”普遍看法是,有關(guān)系的人才能獲得(中國的)保障性住房,這有點(diǎn)夸大其詞,但并非沒有實(shí)證。國家審計(jì)署8月稱,去年近58億元保障房專用資金被挪作他用,11萬戶家庭利用不實(shí)資料等不公平手段獲得保障房。與該計(jì)劃的規(guī)模相比,這些數(shù)字微乎其微,但中國的審計(jì)范圍并不全面,且發(fā)現(xiàn)的問題僅是諸多違規(guī)的樣本。
作為應(yīng)對(duì)反腐的措施,加強(qiáng)審查本身也會(huì)造成新難題。開發(fā)商表示,在誰能真正購買保障性住房的問題上,地方政府有時(shí)表現(xiàn)得過于強(qiáng)硬。盡管價(jià)格便宜,但相關(guān)需求卻出奇的疲弱?!罢娴南雽⑵涑鍪劢o低收入民眾,但符合規(guī)定家庭的購買力卻非常低”,業(yè)內(nèi)人士稱,比如就符合條件的南京民眾而言,每平方米4000元“仍是天價(jià)?!?/p>
即使價(jià)格合理且排除貪腐官員染指,保障房還面臨另一障礙:地處偏僻。中國媒體今年8月就保障房開發(fā)進(jìn)行的全國調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多地區(qū)住宅的空置率約為20%,有些甚至過半,主要原因是糟糕的位置和拙劣的交通。
否認(rèn)中國的保障房政策為時(shí)尚早。因?yàn)樾枰s3年時(shí)間才能建起大批住房。第一批保障房才剛投放市場(chǎng)?!埃ㄖ袊┱饲皬奈撮_展過如此大規(guī)模的住房工程,尚未完全清楚如何管理,房地產(chǎn)商亦是如此。因此前兩年相當(dāng)艱難。但我們都感到情況正一點(diǎn)點(diǎn)好轉(zhuǎn)”,某開發(fā)商的工程師如是說。
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