國(guó)土資源部官網(wǎng)消息,針對(duì)近期個(gè)別地方相繼發(fā)生的暴力征地事件,國(guó)土資源部辦公廳5月13日下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知》,要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理,防止違法違規(guī)征地,杜絕暴力征地行為。
《通知》中明確提出五點(diǎn)要求。一是嚴(yán)防因征地引發(fā)矛盾和沖突。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)耕地的同時(shí),要將被征地農(nóng)民的合法權(quán)益放在首要位置,不得強(qiáng)行實(shí)施征地,杜絕暴力征地。
二是開展全面排查,堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地行為。對(duì)征地程序不規(guī)范、補(bǔ)償不到位、安置不落實(shí)的,必須立即進(jìn)行整改;對(duì)違法違規(guī)強(qiáng)行征地行為,要嚴(yán)肅查處。凡整改、查處不到位的,不得繼續(xù)實(shí)施征地。
再次,要加強(qiáng)調(diào)查研究,完善征地政策措施。《通知》指出,各地區(qū)要進(jìn)行深入調(diào)查研究,有針對(duì)性完善政策措施。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保障被征地農(nóng)民得到合理補(bǔ)償。要按照被征地農(nóng)民權(quán)益不減少原則,實(shí)行留地安置或留物業(yè)安置等多種安置方式;要按照發(fā)展權(quán)益均等的原則,制定相應(yīng)的政策措施,將有穩(wěn)定收入、風(fēng)險(xiǎn)小、易于管理的項(xiàng)目配置給被征地農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng),確保被征地農(nóng)民成為新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的積極參與者和真正受益者;防止少數(shù)人侵占集體土地收益;要完善征地實(shí)施程序,落實(shí)征地信息公開要求等。
建立健全征地矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。征地實(shí)施中一旦發(fā)生矛盾沖突,基層國(guó)土資源主管部門要及時(shí)主動(dòng)向同級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告,積極采取措施,配合妥善解決,防止事態(tài)擴(kuò)大引發(fā)群體性或惡性事件。
《通知》最后要求,各地要嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督問責(zé)。對(duì)違法違規(guī)征地、采取暴力方式征地等侵害農(nóng)民利益行為,引發(fā)群體性或惡性事件的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí),要嚴(yán)格文明執(zhí)法,防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)相關(guān)惡性事件。
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