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中國擬對“城中村”等城鎮(zhèn)低效用地實行再開發(fā)
政策法規(guī) 2013年04月16日 來源:中國新聞網(wǎng) 我要評論 掃描到手機(jī)

土地對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約作用日益明顯,中國官方開始力圖通過工礦廢棄地復(fù)墾、閑置土地處置等多種方式提高土地節(jié)約集約利用水平。

中國國土資源部15日在官網(wǎng)稱,已確定在內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、江西、湖北、四川、陜西十省(區(qū)、市)開展試點,推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)利用。

城鎮(zhèn)低效用地是指城鎮(zhèn)中布局散亂、利用粗放、用途不合理的存量建設(shè)用地。國土部稱,國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的禁止類、淘汰類產(chǎn)業(yè)用地;不符合安全生產(chǎn)和環(huán)保要求的用地;“退二進(jìn)三”(縮小第二產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè))產(chǎn)業(yè)用地;布局散亂、設(shè)施落后,規(guī)劃確定改造的城鎮(zhèn)、廠礦和城中村等可列入試點范圍。

日前,國土部印發(fā)《開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點指導(dǎo)意見》,推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)利用,以優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

據(jù)了解,試點省份將按照《意見》的規(guī)定,選擇1至2個市(區(qū))作為試點城市,編制試點工作方案,同步開展城鎮(zhèn)低效用地上圖入庫工作,報國土資源部批準(zhǔn)后開展試點。

國土資源部強(qiáng)調(diào),試點地方要開展城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地調(diào)查摸底,做好土地確權(quán)、上圖入庫與在線備案工作。只有土地權(quán)屬清晰、不存在土地權(quán)益爭議,納入城鎮(zhèn)低效用地數(shù)據(jù)庫的地塊,才可列入試點。

為防止盲目大拆大建,造成新的浪費,國土部指出,開展低效用地再開發(fā)需在有利于提高土地集約利用水平和綜合效益的前提下,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市功能提升、人居環(huán)境改善等部署,確定試點范圍。

國土部明確,低效地在開發(fā)過程中,需按照“全面探索、局部試點、封閉運行、結(jié)果可控”的要求,完善土地利用管理機(jī)制,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高土地對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力。

[責(zé)任編輯:萬超]
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