海邊的樓房越來(lái)越密,越蓋越高,但環(huán)境卻越來(lái)越差。全國(guó)人大代表戴仲川建議修改《海洋環(huán)境法》,抑制海邊樓房越來(lái)越密的現(xiàn)象。
戴仲川代表來(lái)自福建,是華僑大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)。戴仲川介紹說(shuō),他在泉州工作,泉州是個(gè)美麗的海濱城市。改革開(kāi)放30多年來(lái),泉州的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,而作為一個(gè)海濱城市,海洋環(huán)境也承受著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的各種壓力。比如說(shuō)沿海居民增加了,各種各樣對(duì)海洋環(huán)境的負(fù)面影響無(wú)疑會(huì)加大。所以在2006年前,泉州附近海域的水質(zhì)在下降。在2006年以后,地方政府加大對(duì)泉州近海海域整治,加大環(huán)境保護(hù)力度,而且每年監(jiān)督執(zhí)行,要求水質(zhì)、海水環(huán)境要改善到什么程度,人大也跟進(jìn)監(jiān)督。于是,泉州近海海域的水質(zhì)不斷改善,現(xiàn)在泉州的海濱環(huán)境已經(jīng)比2006年前改善很多。
“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),環(huán)境壓力不可忽視。特別是《海洋環(huán)境法》制定于上世紀(jì)80年代,90年代又經(jīng)過(guò)一次修訂,修訂后還是存在一些問(wèn)題,使得現(xiàn)在海洋保護(hù)的力度受到了影響?!贝髦俅ū硎荆@次參加人代會(huì)議前,他特地去海邊調(diào)研,關(guān)注到海洋環(huán)境的保護(hù)。結(jié)合調(diào)研到的情況,他帶了一個(gè)關(guān)于修訂《海洋環(huán)境法》,加大海洋環(huán)境保護(hù)力度的建議。
“填海是造成海洋生態(tài)破壞的主要原因,沿海城市每年填海面積超過(guò)800多平方公里,嚴(yán)重破壞了海水的自?xún)裟芰?。”戴仲川介紹說(shuō),沿海工業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)利益比較大,但是對(duì)環(huán)境的破壞卻長(zhǎng)期存在。天然海岸線(xiàn)原本是彎的,填海要截彎取直,填海之后海岸線(xiàn)就變成直的,這不僅破壞了沿海濕地、灘涂,使生物多樣性大大降低。因此,《海洋環(huán)境法》應(yīng)嚴(yán)格限制填海和在海邊一定距離內(nèi)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的行為。
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