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昨日晚間，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》，樓市調(diào)控加碼“靴子”隨之落地。通知中，除強(qiáng)調(diào)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策外，二手房交易的個(gè)人所得稅由交易總額的1%調(diào)整為按差額20%征收，也被稱為此次新政的最大亮點(diǎn)。

總體來看，新一輪的調(diào)控政策在信貸、稅費(fèi)等市場調(diào)控措施，以及行政性調(diào)控措施方面均有所加強(qiáng)，并且對(duì)二手房市場的調(diào)控力度也更大。不過業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，雖然政策明顯有所收緊，但僅是在原則上界定了調(diào)控方向，具體落實(shí)情況還要看各部委及地方政府后續(xù)出臺(tái)的細(xì)則。

出售自有住房所得按20%繳個(gè)稅二手房交易料驟降

此次樓市新政對(duì)二手房交易個(gè)人所得稅征收的調(diào)整，無疑是打擊投資投機(jī)的一劑“猛藥”，但是在不少業(yè)內(nèi)人士看來也是一把“雙刃劍”。

新政明確要求，對(duì)出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征。

目前，除了按規(guī)定對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得免征個(gè)人所得稅外，其余的二手房交易個(gè)稅政策均按照差額的20%或全額的1%征收，但實(shí)際上多采取全額1%的征收方式。

而統(tǒng)一成差額20%的后，交易成本將會(huì)明顯增大。

以一套房主原購房值50萬，目前總價(jià)200萬的普通二手房計(jì)算，按之前1%的個(gè)稅計(jì)算為2萬，而新政后按照差額的20%計(jì)算，個(gè)稅將達(dá)到30萬，比之前增加了28萬，相當(dāng)于當(dāng)前房屋總價(jià)的14%。

中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)在采訪中向中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，提高二手房交易的個(gè)人所得稅原意是為了打擊投資投資，但是在實(shí)際操作中賣方則很可能以提高房價(jià)的方式來轉(zhuǎn)嫁成本?！耙虼诵抡蛟S將在客觀上推升二手房房價(jià)?！?/p>

據(jù)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道了解，在二手房交易中，雖然根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定應(yīng)由買方繳納契稅，賣方則承擔(dān)營業(yè)稅和個(gè)人所得稅，但在實(shí)際操作中，往往都由買方來承擔(dān)。

對(duì)于部分房價(jià)上漲過快的城市或地區(qū)，以及首付30%的購房者而言，這就相當(dāng)于首付款升至44%，極大提高了首次置業(yè)人群的購房成本。

偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉表示，在房價(jià)上漲過快的區(qū)域，住房買賣之間價(jià)格差距也較大，預(yù)計(jì)各地政策執(zhí)行細(xì)則未出臺(tái)之前，為了爭取搭上政策末班車，這些區(qū)域的二手房市場將迎來交易高峰。

中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉分析認(rèn)為，隨著地方細(xì)則的出臺(tái)，短暫的過戶末班車后成交量必然出現(xiàn)萎縮，甚至可能回到2012年年中平均水平。

多位業(yè)內(nèi)人士均表示，若這項(xiàng)政策得到嚴(yán)格實(shí)施，二手房市場購買需求及業(yè)主出售意愿都將受到明顯影響。

陳國強(qiáng)表示，隨著二手房業(yè)主出售意愿降低，供應(yīng)的減少也將把一部分剛需購房者推向新房市場，進(jìn)而加劇新房市場的供求矛盾，甚至帶動(dòng)新房價(jià)格的進(jìn)一步上漲。

胡景暉認(rèn)為，隨著新政的執(zhí)行，各地新房、二手房市場交易量將陷入低谷期，價(jià)格可能經(jīng)歷短暫的滯漲期。中長期而言，新房市場將優(yōu)先于二手房市場率先回漲。而新房市場轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收較少的優(yōu)勢(shì)將逐漸得以體現(xiàn)，部分購房者也會(huì)再次回歸新房市場，帶動(dòng)新房市場交易量上漲。