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大連購(gòu)房即可入戶,以戶籍改革突破限購(gòu)政策
業(yè)界觀點(diǎn) 2013年02月26日 來(lái)源:同策咨詢研究中心 我要評(píng)論 掃描到手機(jī)

2月20日,國(guó)務(wù)院再次提出堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房,嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購(gòu)等“國(guó)五條”措施,從新“國(guó)五條”出臺(tái)的直接目的來(lái)看,當(dāng)前局部市場(chǎng)出現(xiàn)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的現(xiàn)象,政府此次直接目的意在強(qiáng)化這些省市的房地產(chǎn)調(diào)控政策的執(zhí)行情況,尤其是限購(gòu)執(zhí)行不嚴(yán)格現(xiàn)象,導(dǎo)致局部市場(chǎng)投資投機(jī)需求的出現(xiàn)的現(xiàn)象。

而在限購(gòu)政策強(qiáng)化執(zhí)行的今天,戶籍制度改革或許會(huì)突破“限購(gòu)”政策,為市場(chǎng)注入新一輪的成交放量的行情。

據(jù)大連市政府于2012年12月7日發(fā)出的《大連市戶籍準(zhǔn)入規(guī)定》通知,全面放寬了大連購(gòu)房落戶條件。該規(guī)定將從2013年3月1日起正式施行,有效期為5年。該新規(guī)中,將"購(gòu)房款"作為落戶標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為以"購(gòu)房面積"作為落戶標(biāo)準(zhǔn)。

新規(guī)還增加購(gòu)買存量房落戶規(guī)定:在大連市有合法穩(wěn)定職業(yè)的個(gè)人購(gòu)買主城區(qū)(旅順口區(qū)除外)商品房單套住宅建筑面積達(dá)到70平方米或單套非住宅建筑面積達(dá)到50平方米、存量房單套住宅建筑面積達(dá)到90平方米或單套非住宅建筑面積達(dá)到70平方米,主城區(qū)購(gòu)房即可落戶;新市區(qū)、旅順口區(qū)購(gòu)買單套住宅建筑面積50平方米或購(gòu)買單套非住宅建筑面積30平方米,新區(qū)購(gòu)房即可落戶。

除此之外,另外在其他幾種落戶方式上,所限制的條件均有大幅放寬。

而之前,2012年12月18日,國(guó)家發(fā)改委召開全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議,會(huì)議明確指出,2013年重點(diǎn)工作之一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。會(huì)議表示,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,要總結(jié)全國(guó)城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加快戶籍制度改革,完善土地管理制度,抓緊研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策措施。

同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,一定意義上講,在限購(gòu)限貸沒(méi)有可能直接放松的可能性的市場(chǎng)背景下,通過(guò)放松戶籍制度從側(cè)面突破“限購(gòu)”,有可能成為未來(lái)政策“微調(diào)”刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)放量與城市化進(jìn)程的非常重要手段。

大連市政府于2012年12月7日發(fā)出的《大連市戶籍準(zhǔn)入規(guī)定》通知,全面放寬了大連購(gòu)房落戶條件。一定意義上講,就是通過(guò)放松戶籍制度從側(cè)面突破“限購(gòu)”的方法。

其實(shí),當(dāng)前不少省會(huì)城市,尤其是三四線城市,外地居民只要購(gòu)房就可以落戶,那么,對(duì)于落戶的這些外地居民來(lái)講,具有了本地戶籍,當(dāng)然就可以進(jìn)行第二套住房的購(gòu)買資格;當(dāng)前戶籍制度改革背后的異地高考、人才引進(jìn)等特定人群對(duì)于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)住房需求也表現(xiàn)比較強(qiáng)勁,有條件地定向?qū)捤煞潘蛇@類人群的住房購(gòu)買資格或許成為未來(lái)政策層面的趨勢(shì),這或許也會(huì)成為突破“限購(gòu)”的方法之一。這從總體上來(lái)講會(huì)促使房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的增加及成交量的持續(xù)回升。

而戶籍制度改革已經(jīng)有了突破性進(jìn)展。國(guó)辦2012年 2月23日對(duì)外公布《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”),提出戶籍遷移實(shí)行分類政策,即縣級(jí)市、地級(jí)市、直轄市落戶條件不同,落戶難易程度不同??h級(jí)市落戶比較容易,而直轄市的落戶須“合理控制”。

其中,在設(shè)區(qū)的市(不含直轄市、副省級(jí)市和其他大城市)有合法穩(wěn)定職業(yè)滿三年并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。

同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,國(guó)辦2月23日對(duì)外公布《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》給我們?cè)跇鞘邢拶?gòu)政策差別化執(zhí)行上有了實(shí)際的市場(chǎng)啟示意義,可以說(shuō),如果樓市“限購(gòu)”要差別化執(zhí)行,或者定向放松執(zhí)行樓市限購(gòu)的調(diào)控政策,可以從戶籍制度改革說(shuō)起,戶籍制度的改革將成為樓市限購(gòu)放松的第一政策。

如拿地級(jí)市符合工作三年等條件可落戶來(lái)說(shuō),對(duì)于于工作滿三年以上的購(gòu)房者,一旦入了當(dāng)?shù)厝爰涂梢韵硎芘c本地居民同等購(gòu)房資格,再買一套。這對(duì)于已經(jīng)明確執(zhí)行限購(gòu)令的地級(jí)城市來(lái)說(shuō),很明確的“通知”是在定向放松樓市限購(gòu)政策。

其實(shí),從之前出臺(tái)的樓市“限購(gòu)”政策的城市來(lái)說(shuō),其實(shí)已經(jīng)有這方面的跡象表現(xiàn)。如天津的藍(lán)印戶口、石家莊買房即可入戶的政策等。

如石家莊限購(gòu)范圍為除了正定新區(qū)之外的主城區(qū),并且同時(shí)也放開了戶籍制度;北京也正在研究外地來(lái)京人員憑居住證適用北京市民購(gòu)房規(guī)定的可行性。天津一些地區(qū)也在執(zhí)行購(gòu)房即可入戶的藍(lán)印戶口的相關(guān)政策。

[責(zé)任編輯:笨魚]
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