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12月31日，中國財政部、發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會聯(lián)合公布《關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知》，要求地方政府有效防范財政金融風(fēng)險，未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn)，不得直接或間接吸收公眾資金進行公益性項目建設(shè)。

《通知》指，最近有些地方政府違法違規(guī)融資有抬頭之勢，如違規(guī)采用集資、回購(BT)等方式舉債建設(shè)公益性項目，違規(guī)向融資平臺公司注資或提供擔(dān)保，通過財務(wù)公司、信托公司、金融租賃公司等違規(guī)舉借政府性債務(wù)等。

《通知》強調(diào)，嚴(yán)禁直接或間接吸收公眾資金違規(guī)集資，不得對機關(guān)事業(yè)單位職工及其他個人組織購買理財、信托產(chǎn)品；不得以委托單位建設(shè)并承擔(dān)逐年回購責(zé)任等方式舉借政府性債務(wù)；加強對融資平臺公司注資行為管理，不得將政府辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、公園等公益性資產(chǎn)作為資本注入融資平臺公司。

此外，地方政府必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范土地儲備機構(gòu)管理和土地融資行為，不得授權(quán)融資平臺公司承擔(dān)土地儲備職能和進行土地儲備融資，不得將土地儲備貸款用于城市建設(shè)以及其他與土地儲備業(yè)務(wù)無關(guān)的項目。

地方政府亦不得違規(guī)擔(dān)保承諾，不得以機關(guān)事業(yè)單位及社會團體的國有資產(chǎn)為其他單位或企業(yè)融資進行抵押或質(zhì)押等。

通知還要求地方政府從大局出發(fā)，對地方各級政府及所屬機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、融資平臺公司違法違規(guī)融資或擔(dān)保承諾行為進行清理整改?！皩ο奁诓桓牡?，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。”