隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖,剛性需求積極入市,我國(guó)多地公積金貸款額度劇增,部分城市早已提前完成全年放貸目標(biāo),甚至面臨“無(wú)貸可發(fā)”的窘境。數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,上海、南京、福州、青島、銀川等城市的個(gè)人住房公積金貸款發(fā)放量均明顯高于去年同期,南京等城市甚至大大超出今年全年的發(fā)放計(jì)劃,預(yù)計(jì)今年多個(gè)城市的公積金貸款規(guī)模超過(guò)去年。
與此同時(shí),超過(guò)30個(gè)城市微調(diào)公積金政策。業(yè)內(nèi)專家表示,在房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖、量?jī)r(jià)齊升的背景下,地方微調(diào)公積金政策加重了房?jī)r(jià)上漲預(yù)期,促使部分剛性需求提前入市。
日前,上海市公積金中心發(fā)布2012年三季
南京等地提前完成全年放貸目標(biāo)
度住房公積金運(yùn)行分析報(bào)告。報(bào)告顯示,受住房剛性需求釋放影響,今年前三季度,上海共發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款290.71億元,同比增長(zhǎng)39.96%。
發(fā)放貸款額度激增的不僅僅是上海。福建、青島、銀川、南京等省市也出現(xiàn)相似的問(wèn)題。
公開(kāi)資料顯示,福建省前三季度發(fā)放公積金貸款114.93億元,同比增長(zhǎng)45.4%,其中福州的公積金貸款發(fā)放額度已超過(guò)去年全年。青島市前三季度發(fā)放住房公積金貸款37.33億元,已完成年度目標(biāo)的98.21%,貸款發(fā)放額較2010年和2011年同期增長(zhǎng)9.3%、15.72%,其中9月份單月發(fā)放額達(dá)7.07億元,創(chuàng)近三年來(lái)住房公積金貸款單月發(fā)放新高。銀川發(fā)放公積金貸款10.08億元,增幅21.74%。
值得注意的是,南京市更是早已完成全年目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示,南京前三季度公積金發(fā)放額度就已經(jīng)達(dá)到83.85億元,不但比去年全年的放貸額度36.72億元增長(zhǎng)了128%,還超過(guò)了今年全年計(jì)劃50億元的67.7%。
地方政府微調(diào)公積金政策是主因
“地方政府對(duì)公積金政策的微調(diào),是公積金貸款劇增的主要原因?!敝袊?guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌表示,雖然今年我國(guó)限購(gòu)、限貸政策未改變,但自3月以來(lái)的成交量上升,樓市回暖已使購(gòu)房者對(duì)后市判斷搖擺不定。加上地方頻繁微調(diào),加大樓市上漲預(yù)期,促使購(gòu)房者提前入市。
對(duì)此,中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉認(rèn)為,對(duì)公積金進(jìn)行調(diào)整“不僅可以對(duì)市場(chǎng)釋放微調(diào)信息,也不會(huì)影響限購(gòu)限貸的政策底線,目前來(lái)看是地方政府微調(diào)做法中最容易的執(zhí)行辦法”。
的確,近期我國(guó)地方政府對(duì)公積金微調(diào)的動(dòng)作頻頻。根據(jù)中原地產(chǎn)最新的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),截至11月9日,全國(guó)共有超過(guò)34個(gè)城市調(diào)整放松公積金政策,其中27個(gè)城市提高貸款額度,另有部分城市降低首付比例,還有的城市出現(xiàn)了子女購(gòu)房,父母可成為共同還款人等人性化調(diào)整。
與此同時(shí),公積金互貸也在越來(lái)越多的城市中推開(kāi)。所謂公積金異地互貸,舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子就是,一地居民到另一地買房,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)公積金貸款。目前只有簽訂異地互貸協(xié)議的城市之間才可以實(shí)行。
眾所周知,住房公積金的使用率問(wèn)題一直備受關(guān)注,大量公積金沉淀是一種浪費(fèi)。而公積金異地貸款則是一種個(gè)人行為主導(dǎo)的提高使用率方法。相比“公積金建經(jīng)適房”,異地貸款更容易被接納,它是將購(gòu)房人的購(gòu)房行為“給予保障項(xiàng)目式的優(yōu)惠”,從而更能協(xié)調(diào)不同群體的利益訴求。專家指出,這些政策調(diào)整符合差別化信貸的精神,無(wú)疑有利于滿足剛需群體的購(gòu)房需求?!笆袌?chǎng)預(yù)期對(duì)購(gòu)房者影響尤為重要。”顧云昌指出,穩(wěn)增長(zhǎng)政策見(jiàn)底、市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)期增強(qiáng)、房?jī)r(jià)下降空間減小等市場(chǎng)動(dòng)態(tài)改變了購(gòu)房者的市場(chǎng)預(yù)期。他認(rèn)為,應(yīng)在房?jī)r(jià)上漲區(qū)間減少對(duì)公積金的調(diào)整動(dòng)作,穩(wěn)定預(yù)期。
中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)則認(rèn)為,公積金“新政”,本意在刺激購(gòu)房者的剛性需求,促使房地產(chǎn)市場(chǎng)供需得以平衡。公積金貸款占購(gòu)房貸款比例較小,其本身不會(huì)對(duì)樓市產(chǎn)生較大影響。與此同時(shí),樓市調(diào)控政策尚未見(jiàn)絲毫松動(dòng)的跡象,短期內(nèi)不會(huì)影響房?jī)r(jià)大幅波動(dòng),利用公積金來(lái)投機(jī)投資的行為也不會(huì)成為主流。
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