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新一輪財(cái)稅體制改革大幕已經(jīng)徐徐拉開。對(duì)此，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉日前接受采訪時(shí)分別就當(dāng)前市場(chǎng)關(guān)注的地方債、“營(yíng)改增”等問題給出了自己的看法，并提出個(gè)人所得稅下一步將朝著綜合與分類相結(jié)合的方向改革，在對(duì)部分所得項(xiàng)目實(shí)行綜合計(jì)稅的同時(shí)，將按揭貸款等情況記入抵扣因素。

2012年下半年以來，地方債風(fēng)險(xiǎn)逐漸成為社會(huì)各界關(guān)注的話題。樓繼偉表示，地方債規(guī)模是可控的，增量也在減緩。

對(duì)地方債的擔(dān)憂雖然有所緩解，但對(duì)于中國(guó)稅制中間接稅比例過高而直接稅過低的質(zhì)疑則長(zhǎng)期存在。樓繼偉對(duì)此并不諱言，“我國(guó)直接稅比重低是事實(shí)，未來改革會(huì)增加直接稅比重?！痹谥苯佣愔?，因個(gè)人所得稅大多以工薪階層工資為稅基，而高收入階層的各類“灰色收入”卻躲過稅收，引發(fā)社會(huì)各界不滿。有專家認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該實(shí)行普稅制，讓稅制更公平。

對(duì)此，樓繼偉并不認(rèn)同。他認(rèn)為，我國(guó)目前征收個(gè)人所得稅的原則是“低收入者不納稅，中等收入者適當(dāng)繳稅，高收入者多繳稅”，而普稅制則是除了最貧窮的人外都要交稅，發(fā)達(dá)國(guó)家的個(gè)稅繳納面多在50%以上，這與我國(guó)稅收政策選擇并不一致。

雖然如此，樓繼偉也表示，當(dāng)前中國(guó)的所得稅制度并不完美，“下一步我國(guó)改革個(gè)稅的方向是由目前的分類稅制轉(zhuǎn)向綜合和分類相結(jié)合的稅制，對(duì)部分所得項(xiàng)目實(shí)行綜合計(jì)稅的同時(shí)，還要將納稅人家庭負(fù)擔(dān)，如贍養(yǎng)人口、按揭貸款等情況計(jì)入抵扣因素，更體現(xiàn)稅收公平。改革進(jìn)程要視完善立法和加強(qiáng)征管能力情況而定”。

對(duì)于已經(jīng)在大力推進(jìn)的“營(yíng)改增”，樓繼偉透露，除了正在試點(diǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)和部分服務(wù)業(yè)，有關(guān)鐵路和郵電通信業(yè)的試點(diǎn)方案已在積極準(zhǔn)備中，下一步將認(rèn)真研究未納入試點(diǎn)范圍的其他服務(wù)業(yè)的改革方案，爭(zhēng)取2015年全面完成營(yíng)改增。