久久久,www免费人成电影,精品无人区无码乱码毛片国产,狠狠色丁香婷婷综合,国产在线无遮挡免费观看,久久国产精品99久久久久久口爆

鼓勵(lì)民間投資的“非公新36條”細(xì)則已于6月30日收?qǐng)觯〗ú棵耖g投資細(xì)則的發(fā)布則成為收官之作。

6月28日，住建部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)稅總局等七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與保障性安居工程建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》(下稱《通知》)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與各類保障房建設(shè)。

在資金上，中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)分析，迄今，保障房主體資金來(lái)源仍是政府，民營(yíng)資本占比較低，吸引民資進(jìn)入保障房項(xiàng)目建設(shè)，意義重大。

本報(bào)記者采訪獲悉，為化解保障房建設(shè)“錢緊”的尷尬，去年出臺(tái)的有關(guān)政策就允許地方債優(yōu)先用于保障房建設(shè)，發(fā)改委還發(fā)布了關(guān)于利用債券融資支持保障性住房建設(shè)的有關(guān)措施?！芭c過(guò)去相比，此次出臺(tái)的政策更細(xì)化。”著名地產(chǎn)專家顧海波表示，不過(guò)他更擔(dān)心的是，下一步將如果落實(shí)的問(wèn)題。

多項(xiàng)優(yōu)惠

這份通知的發(fā)布涉及七部委，《通知》顯示，民間資本參與保障房建設(shè)包括直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式。為鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，《通知》指出，對(duì)實(shí)行公司化運(yùn)作并符合貸款條件的項(xiàng)目，將按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則給予積極支持。

與此同時(shí)，在棚戶區(qū)改造方面，民間資本將享受與國(guó)有企業(yè)同等的政策。

《通知》還指出，在保障房建設(shè)過(guò)程中，符合財(cái)政部和稅務(wù)總局相關(guān)規(guī)定的，可以享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，并免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金?！靶纬芍贫然h(huán)境是未來(lái)保障房是否可持續(xù)建設(shè)的先決條件?！标悋?guó)強(qiáng)認(rèn)為。

此前業(yè)界猜測(cè)的，參與公租房、廉租房開(kāi)發(fā)建設(shè)的社會(huì)資本，對(duì)其商業(yè)銀行優(yōu)先發(fā)放貸款的同時(shí)，通過(guò)地方財(cái)政和中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金予以貼息和補(bǔ)助也得以在《通知》中明確。

按照《通知》要求，地方政府可采取貼息方式對(duì)公租房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予支持，但貼息貸款只能“?？顚Ｓ谩?，不得用于與此無(wú)關(guān)的其他項(xiàng)目及開(kāi)支，貼息幅度及年限按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

值得注意的是，對(duì)于此前業(yè)界所關(guān)注的投資保障房盈利模式問(wèn)題，通知稱，公租房項(xiàng)目可以規(guī)劃建設(shè)配套的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)資金平衡。

事實(shí)上，民間投資參與保障房的話題，并不新鮮。

本報(bào)記者獲悉，住建部旗下政策研究中心與高和投資聯(lián)合組成的調(diào)研組曾在多個(gè)地方就民間投資情況展開(kāi)調(diào)研，并以住建部的名義發(fā)布了一份調(diào)研報(bào)告，主題涉及民資投資保障房。

參與調(diào)研的莊凌顧問(wèn)董事總經(jīng)理張映光告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，民間投資的情況依然令人關(guān)注，尤其是參與保障房建設(shè)。

“應(yīng)讓保障房開(kāi)發(fā)市場(chǎng)向國(guó)企、民企平等開(kāi)放，相關(guān)政策均等享受?！睆V東刀客地產(chǎn)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)謝逸楓堅(jiān)稱，雖然在原則上，民間資本可以進(jìn)入絕大多數(shù)領(lǐng)域投資，但實(shí)際上向民企開(kāi)放的路還并非一帆風(fēng)順。

關(guān)鍵是保證贏利

“地方政府配套資金無(wú)法落實(shí)的保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用‘建設(shè)——經(jīng)營(yíng)——轉(zhuǎn)讓’的方式由民資參與。”四川某民企房地產(chǎn)總經(jīng)理張俊告訴本報(bào)記者。據(jù)悉，四川省發(fā)布的相關(guān)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，堅(jiān)持“非禁即入”原則，引導(dǎo)民資進(jìn)入保障房。

“作為投資主管部門，在民間投資上盡量做到民企與國(guó)企享受同等待遇。”湖北省發(fā)改委綜合處一位官員也對(duì)本報(bào)記者表示，湖北制定的鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，內(nèi)容涵蓋民資參與保障房。

本報(bào)記者采訪多地發(fā)現(xiàn)，各地在關(guān)于民間投資參與保障房建設(shè)中，不少省市都取得一定程度的突破。比如，江蘇規(guī)定民營(yíng)企業(yè)把公租房建成之后，政府對(duì)租金進(jìn)行限定，從而保證了民企的投資收益。

為落實(shí)“新36條”，記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，全國(guó)一半以上的省份出臺(tái)了細(xì)則?！耙灿袀€(gè)別的省份正在制定文件?！鳖櫤２ǜ嬖V本報(bào)記者。

值得一提的是，在去年某論壇會(huì)上，發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)羅國(guó)三明確指出，“新36條”的重點(diǎn)任務(wù)，就是要消除民資進(jìn)入壟斷行業(yè)的障礙?！疤貏e是鐵路、金融、能源、市政公用事業(yè)等相對(duì)較慢，下一步的重點(diǎn)是中央各部門自查和發(fā)改委的督查?！绷_國(guó)三說(shuō)。

民建中央副主席辜勝阻也認(rèn)為，民間投資落實(shí)的關(guān)鍵是相關(guān)部委的“讓步”。

相比之下，民資進(jìn)入保障房建設(shè)的情況并不理想。

就此，新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好的觀點(diǎn)是：民營(yíng)資金進(jìn)入保障性住房建設(shè)，底線就是保證參與資金有利可賺。

謝逸楓也認(rèn)為，民間資本進(jìn)入保障房比較困難的原因是，合作模式和退出機(jī)制不成熟，利潤(rùn)極低?！氨Ｕ戏康拈_(kāi)發(fā)過(guò)程比較復(fù)雜，地方政府對(duì)保障房的開(kāi)工時(shí)間一拖再拖?！敝x逸楓認(rèn)為，政府應(yīng)建立更合理的利益激勵(lì)機(jī)制，減少企業(yè)在融資、建設(shè)、銷售過(guò)程中的不確定因素。  　　

現(xiàn)實(shí)的情況是，民資參與保障房建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)很大，虧損案例也比比皆是。像龍湖地產(chǎn)的北京大方居保障房項(xiàng)目，虧損達(dá)1億元。

多位專家認(rèn)為，隨著商品用地供應(yīng)相對(duì)趨緊，一些資質(zhì)不低的民營(yíng)房企也面臨著儲(chǔ)地“吃不飽”的情況，對(duì)保障房“充滿興趣”多半是為了拿地求財(cái)。

本報(bào)記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，在多項(xiàng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資參與保障房政策出臺(tái)后，富力、萬(wàn)科等房企相繼參與到保障房建設(shè)中。此前，保障房作為政府的民生工程，在其建設(shè)熱潮中國(guó)企居多。