昨日,網(wǎng)絡(luò)上爆出一則關(guān)于上海單身人士限購(gòu)第二套住房的消息。根據(jù)報(bào)道,已擁有一套住宅的單身人士購(gòu)買二套房過戶被叫停,一時(shí)間外界議論紛紛,甚至有媒體稱之外上海限購(gòu)再度升級(jí),對(duì)此,我們有必要從上海限購(gòu)政策執(zhí)行伊始開始講起。
事實(shí)上,上海限購(gòu)政策頒布以來,執(zhí)行過程中確實(shí)發(fā)現(xiàn)了一些規(guī)避限購(gòu)的漏洞,有房產(chǎn)中介公司發(fā)現(xiàn)在部分區(qū)房產(chǎn)交易中心辦理二手房買賣業(yè)務(wù)時(shí),與父母共有房產(chǎn)的本地戶籍居民,共有房產(chǎn)可不算在該居民名下。這就意味著,在限購(gòu)令下,原本與父母共有房產(chǎn)的本地戶籍居民,可能具備了兩次購(gòu)房機(jī)會(huì),這個(gè)漏洞自限購(gòu)執(zhí)行以來便一直存在。
直到今年2月27日,政策才開始關(guān)注到這一漏洞并給予了解釋。根據(jù)上海市政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策完善本市住房保障體系的通知》第四條第三款規(guī)定,“本市戶籍居民家庭的子女成年后,確因婚姻等需要、且該子女無產(chǎn)權(quán)住房,才可在本市限購(gòu)1套住房,并嚴(yán)格按照現(xiàn)有政策執(zhí)行?!边@一新規(guī)定在成年未婚的基礎(chǔ)上又新增了兩項(xiàng)限制條款,必須要滿足“婚姻需要”和“無產(chǎn)權(quán)住房”的前提下,才可新增1套住房。但是這樣的補(bǔ)充依然存在明顯的疏漏:第一,“婚姻需要”如何證明?第二,“無產(chǎn)權(quán)住房”如何界定?
針對(duì)這兩個(gè)明顯的疑問,監(jiān)管層進(jìn)而做出了兩輪修補(bǔ)。第一輪修補(bǔ)是3月5日,上海房管局針對(duì)“無產(chǎn)權(quán)住房”的界定做了明確的解釋,即子女個(gè)人不單獨(dú)擁有產(chǎn)權(quán)住房;第二輪是昨天的“限單”,根據(jù)我們對(duì)于上海市交易中心的電話調(diào)研,若家庭中成年子女需要再購(gòu)買一套住房的,今后必須出示結(jié)婚證明。
對(duì)于外界各大媒體紛紛將這則新聞冠以諸如限購(gòu)升級(jí)、調(diào)控從嚴(yán)的標(biāo)題,在我們看來事實(shí)并非如此,事實(shí)上僅僅是對(duì)于現(xiàn)行限購(gòu)政策在執(zhí)行過程中的補(bǔ)漏。這個(gè)政策所直接受到影響的是,此前打著結(jié)婚的名義,突破限購(gòu)購(gòu)買第二套房的漏網(wǎng)之魚將被叫停。但是鑒于這樣的群體畢竟數(shù)量不會(huì)太多,因此雖然直接影響較小,但是我們可以從中看到上海政府對(duì)于限購(gòu)政策的態(tài)度依然嚴(yán)厲。4月以來,地方政府在限購(gòu)政策的執(zhí)行方面開始出現(xiàn)了各種明松暗降的舉動(dòng),諸如武漢等地的松綁公積金、鄂爾多斯的21條救市、揚(yáng)州的住房補(bǔ)貼等等,在這樣的氛圍下,外界對(duì)于地方政府再度出現(xiàn)放松跡象的預(yù)測(cè)開始出現(xiàn)。但從上海此次的舉動(dòng)來看,作為全國(guó)調(diào)控的風(fēng)向標(biāo),其執(zhí)行限購(gòu)的大方向?qū)⒁廊粡膰?yán)。
但是另外一方面,我們也必須指出:由于現(xiàn)有的調(diào)控的成效已經(jīng)非常明顯,市場(chǎng)成交量持續(xù)低位,房?jī)r(jià)也已出現(xiàn)了明顯回調(diào),因此政府在現(xiàn)有限購(gòu)的基礎(chǔ)上再出臺(tái)新政的可能不大。若有新的調(diào)整,也會(huì)像此次“限單”政策一樣,僅以查漏補(bǔ)缺為主。該政策出臺(tái)后直接影響的體量并不會(huì)太大。
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