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◎2010年3月18日，國資委宣布78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企兩年內(nèi)要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。

◎同年，銀監(jiān)會停止對這些企業(yè)的地產(chǎn)項目新增授信。截至2010年底，14家非地產(chǎn)主業(yè)央企退出。

◎截至目前，航天科工等27家非房地產(chǎn)主業(yè)的央企公開掛牌轉(zhuǎn)讓40宗房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)。

“在樓市遇牛市時，非主營地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企剝離地產(chǎn)業(yè)務(wù)是艱難的，在樓市遭遇熊市時，這些央企開始主動并加快退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)了?！钡禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧浩志告訴記者。

央企剝離地產(chǎn)業(yè)務(wù)確實(shí)是一個艱難的過程，但從去年樓市調(diào)控以來，退出進(jìn)程開始加快了。近日，國務(wù)院國資委正式公布了央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的進(jìn)展，航天科工等27家非房地產(chǎn)主業(yè)的中央企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場加快房地產(chǎn)項目退出，公開掛牌轉(zhuǎn)讓40宗房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)，通過輔業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)，為主業(yè)項目提供支撐。

央企難剝離地產(chǎn)業(yè)務(wù)

國務(wù)院國資委日前正式公布了去年央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的進(jìn)展，航天科工等27家非房地產(chǎn)主業(yè)的中央企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場加快房地產(chǎn)項目退出，公開掛牌轉(zhuǎn)讓40宗房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)，通過輔業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)，為主業(yè)項目提供支撐。

2010年3月18日，國資委宣布除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企外，78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企，在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實(shí)施項目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，兩年內(nèi)全部退出。當(dāng)時，此“清退令”的出臺獲得了多方人士較高的評價，但說起來容易做起來相當(dāng)難。

當(dāng)年，銀監(jiān)會采用斷糧方式，針對國資委公布的78家不以房地產(chǎn)為核心主業(yè)的央企，對其非在建工程為抵押貸款的一切項目不受理授信申請，已授信的要保全，并停止對其新增授信。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)亦向商業(yè)銀行下發(fā)了一份房地產(chǎn)央企“紅名單”，但效果并不明顯。2010年只有14家非地產(chǎn)主業(yè)央企退出。

但是，效果都不明顯，央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)程相當(dāng)緩慢。

截至今年，距離當(dāng)初下達(dá)“清退令”的時間，已經(jīng)過去整整兩年。雖然央企拿“地王”的勢頭有所遏制，但顯然并未完成“兩年內(nèi)全部退出的目標(biāo)”。截止到目前，在國資委要求退出之列的78家央企，還有約40多家尚未清退。

利潤收縮是主因？

央企退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)相當(dāng)艱難，不僅與退出程序復(fù)雜有一定的關(guān)系，還與難以割舍地產(chǎn)利潤有很大關(guān)系。

某央企相關(guān)人士告訴記者，地產(chǎn)清退一般分為兩部分：一是退出股權(quán)；二是項目的退出。其中，地產(chǎn)項目退出有一定的難度，因為要牽涉多方利益，如果涉及上市公司，還要牽扯到股東的利益。

正如地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧浩志所說，房地產(chǎn)項目金額大，如何退出、如何合理評估項目價值，誰接手項目都是要解決的問題，這里涉及多方利益的平衡，沒有更高級別的行政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)是比較難推進(jìn)工作的。

事實(shí)上，央企艱難離場還有更為重要的原因，房地產(chǎn)利潤雄厚難以“割肉”。有知情人士透露，在房地產(chǎn)市場處于牛市時，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)在一些央企的業(yè)務(wù)比重可能不到20%，而利潤貢獻(xiàn)可能達(dá)到50%，相當(dāng)一部分央企在房地產(chǎn)上的收益遠(yuǎn)超其主營業(yè)務(wù)。

“前幾年房地產(chǎn)利潤高，許多涉足地產(chǎn)的央企都舍不得把這些業(yè)務(wù)割離，”鄧浩志告訴記者。

滿堂紅研究部主任沈銳培認(rèn)為，非主業(yè)地產(chǎn)央企剝離地產(chǎn)業(yè)務(wù)會遇到很多現(xiàn)實(shí)問題，一方面涉及到資產(chǎn)分配、人員分流、資產(chǎn)評估等等多方面問題，要解決的確需要一定的時間；另一方面受政策調(diào)控，土地市場低迷，地價不斷下降，要將手中項目保本出售也存在難度，虧本出手估計央企也不太愿意，這也影響到退出的進(jìn)度。“再者對很多央企來說，房地產(chǎn)是一個資源，不是一項業(yè)務(wù)，這只是它們資源變現(xiàn)的一種方式，這幾年不少央行坐享土地升值也賺了不少錢，強(qiáng)制退出有的也未必愿意?！?/p>

今年或加速離場？

時至去年，不僅剝離地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企數(shù)量猛升，產(chǎn)權(quán)宗數(shù)和成交金額也相當(dāng)大。國資委數(shù)據(jù)顯示，去年，中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)663宗，成交金額326億元。