從對(duì)房?jī)r(jià)的影響來(lái)看,房產(chǎn)稅作用甚微也是各界人士的普遍共識(shí)。
安信證券分析師柳世慶指出,對(duì)于上海等大城市,房地產(chǎn)更可能作為資產(chǎn)配置的選擇,一個(gè)極端狀況就是買(mǎi)了房子之后長(zhǎng)期空置,無(wú)任何租金收入。在這個(gè)背景下,除非投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好本身發(fā)生急劇改變,房產(chǎn)稅對(duì)于房?jī)r(jià)的影響未必會(huì)很大。
賈康也曾表示,房?jī)r(jià)并不會(huì)因?yàn)榫植吭圏c(diǎn)應(yīng)聲而落,房產(chǎn)稅的開(kāi)征并不能改變中心區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)上揚(yáng)曲線,只會(huì)使曲線斜率降低,不會(huì)頻繁大起大落,而對(duì)社會(huì)生活產(chǎn)生負(fù)面沖擊。
盡管不少財(cái)稅學(xué)者和官員寄望于房產(chǎn)稅的開(kāi)征能逐漸取代賣(mài)地收入,進(jìn)而成為地方財(cái)政主要財(cái)源之一,但至少?gòu)倪^(guò)去一年的征繳情況看,現(xiàn)實(shí)離理想還很遠(yuǎn)。
以上海為例,陳延彬表示,2011年上海房產(chǎn)稅實(shí)現(xiàn)稅收73.7億元,同比2010年增加了18.3%;但由于個(gè)人住房房產(chǎn)稅目前尚沒(méi)有入庫(kù)額統(tǒng)計(jì),因此房產(chǎn)稅的增加主要是原先已經(jīng)在征收的營(yíng)業(yè)類(lèi)房產(chǎn)的房產(chǎn)稅收入增加所致。而個(gè)人住房房產(chǎn)稅的稅率較低,并不足以造成整體房產(chǎn)稅收入大幅提高。
海通證券房地產(chǎn)分析師侯凌中根據(jù)2011年上海全市住宅房產(chǎn)成交金額(約1830億元)測(cè)算,2011年上??烧魇盏膫€(gè)人住房房產(chǎn)稅總額應(yīng)低于3億元。相較于上海政府2011年3430億元的財(cái)政收入或1510億元的土地出讓金收入,房產(chǎn)稅帶來(lái)的財(cái)政收入都是杯水車(chē)薪。
盡管房產(chǎn)稅改革的推進(jìn)目前尚未出現(xiàn)令人振奮的成績(jī),但不少財(cái)稅專(zhuān)家仍對(duì)其長(zhǎng)期可能給財(cái)稅體制帶來(lái)的變革寄予厚望。賈康曾表示,房產(chǎn)稅的改革將產(chǎn)生四方面值得肯定的直接效應(yīng),一是增加直接稅比重,降低中國(guó)中低收入者的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”;二是將會(huì)為地方政府提供支柱稅種,解決中國(guó)地方稅體系不成型的問(wèn)題;三是促使正在實(shí)施的房地產(chǎn)調(diào)控體現(xiàn)應(yīng)有的治本水準(zhǔn);四是有利于優(yōu)化收入和財(cái)產(chǎn)的再分配機(jī)制,抑制收入差距的擴(kuò)大。
或擴(kuò)至存量房產(chǎn)
盡管如此,對(duì)于下一步房產(chǎn)稅試點(diǎn)的模式仍有跡可循。
從目前上海、重慶兩地實(shí)施的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案來(lái)看,除重慶將個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅納入征稅范圍外,對(duì)于個(gè)人住房征收的房產(chǎn)稅均不對(duì)存量房產(chǎn)征稅,這可能大大限制了房產(chǎn)稅的作用。
一向沖在改革前沿的廣州近期動(dòng)作頻頻,4月1日即將上線存量房計(jì)稅系統(tǒng)。據(jù)媒體報(bào)道,廣州市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)廖俊平在《2012廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)上透露,4月1日起廣州要上線存量房(即二手房)計(jì)稅系統(tǒng),改變?cè)任蟹康禺a(chǎn)登記部門(mén)課稅的方式。一旦開(kāi)征房產(chǎn)稅,存量房計(jì)稅系統(tǒng)也可用于計(jì)征房產(chǎn)稅。
無(wú)論房產(chǎn)稅的下一個(gè)接棒者是否是廣州,華泰聯(lián)合行業(yè)分析師郭春燕表示,未來(lái)房產(chǎn)稅試點(diǎn)都將向全國(guó)一、二線城市繼續(xù)推進(jìn),個(gè)人住房存量房征收、小產(chǎn)權(quán)房征收可能成為趨勢(shì);而如果未來(lái)地方政府開(kāi)始對(duì)個(gè)人存量房也實(shí)行征稅,那么這個(gè)規(guī)模相當(dāng)龐大。
關(guān)注邯鄲規(guī)劃發(fā)展
每日推送樓市快訊
匯集本地?zé)狳c(diǎn)資訊
視頻展示城市發(fā)展
記錄邯鄲樓市百態(tài)
抖音搜邯鄲戀家網(wǎng)
無(wú)需安裝,掃一掃
掌握樓市一手資訊
便利查看 快捷分享
在線咨詢 解疑答惑
獲取樓盤(pán) 獨(dú)家優(yōu)惠
為您買(mǎi)房 保駕護(hù)航