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30日，北京市國土資源局發(fā)布《2012年北京國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》。今年本市計(jì)劃供地總量為5700公頃，同比去年減少了12.3%；其中住宅用地1700公頃，同比減少33.3%，這其中保障房用地仍占住宅用地50%。此外，今年60%以上土地供應(yīng)集中在新城，即通州、順義、昌平、房山、大興。

土地供應(yīng)減少800公頃

今年，北京土地計(jì)劃供應(yīng)總量為5700公頃，其中交通運(yùn)輸用地1100公頃，水域及水利設(shè)施用地80公頃，特殊用地170公頃，公共管理與公共服務(wù)用地1200公頃，工礦倉儲(chǔ)用地1100公頃，住宅用地1700公頃，商服用地350公頃。

與去年供應(yīng)總量6500公頃相比，今年計(jì)劃供應(yīng)總量減少了12.3%。住宅用地同比減少了33.3%，商品住宅用地同比減少30.3%。

市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年本市將堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策方向不改變，同時(shí)將按照“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)，即逐級(jí)分解落實(shí)“十二五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降30%的目標(biāo)，不僅今年如此，以后本市的年度供地量也將呈現(xiàn)梯次遞減趨勢(shì)。

仍有經(jīng)適房兩限房供地

根據(jù)計(jì)劃，在1700公頃住宅用地中，保障房和商品房用地各占一半，均為850公頃。保障房用地將在9月底前全部完成。

在保障房用地中，占比最多的為定向安置房用地，達(dá)到450公頃；其次為公租房用地，計(jì)劃供應(yīng)160公頃，經(jīng)適房140公頃，兩限房數(shù)量最少，為100公頃。

此前，市住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，本市將用兩到三年時(shí)間，解決兩限房輪候家庭的居住困難問題。而從供地角度看，如果能及時(shí)開工，這100公頃土地上建設(shè)的兩限房將恰好在承諾時(shí)間內(nèi)竣工。

市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市將繼續(xù)應(yīng)保盡保保障性安居工程用地，確保保障性安居工程及90平方米以下中小套型商品住房用地供應(yīng)量不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%，禁止容積率小于1的低密度住宅用地供應(yīng)。

據(jù)了解，今年市國土局、市發(fā)改委、市規(guī)劃委將把年內(nèi)擬供應(yīng)的住宅、商服、工礦倉儲(chǔ)用地項(xiàng)目，分批次向社會(huì)公布。

60%以上供應(yīng)集中新城

在空間布局上，計(jì)劃中提出，首都功能核心區(qū)（新東西城）和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)（門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶）的土地供應(yīng)量不高于全市土地供應(yīng)總量的20%，城市功能拓展區(qū)（朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山）和城市發(fā)展新區(qū)（通州、順義、昌平、房山、大興）的土地供應(yīng)總量不低于全市總量的80%。其中規(guī)劃新城范圍內(nèi)土地供應(yīng)量占土地供應(yīng)總量的60%以上。

《計(jì)劃》還發(fā)布了各區(qū)縣的住宅用地供應(yīng)量。其中通州供應(yīng)量最大，為228公頃；房山、朝陽、順義分列第二、三、四位，供應(yīng)量都達(dá)到了全市供應(yīng)量的10%以上。保障房供地最多的是順義，共計(jì)92公頃，其次是朝陽，為89公頃。

國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然今年住宅供地減少，但保障房的開工任務(wù)比去年也減少4萬套。同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士分析，由于對(duì)容積率、小戶型占比等進(jìn)行了規(guī)范，要求確保保障性安居工程及90平方米以下中小套型商品住房用地供應(yīng)量不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%，因此實(shí)際供應(yīng)住宅套數(shù)、尤其是中小套型普通商品房套數(shù)并不會(huì)減少。

□馬上就訪

優(yōu)先保障城南等重點(diǎn)區(qū)域

與往年相比，今年土地供應(yīng)計(jì)劃有哪些特點(diǎn)？

市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，今年土地供應(yīng)優(yōu)先保障高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、城南、西部、新城、重點(diǎn)鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域以及科技文化、高端制造、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的用地需求。

其次，優(yōu)先保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展用地需求。大力度支持中關(guān)村、未來科技城、云計(jì)算中心等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。

此外，今年優(yōu)先保障能夠帶動(dòng)消費(fèi)、惠及民生、關(guān)系長遠(yuǎn)戰(zhàn)略、解決城市主要矛盾等領(lǐng)域的用地需求。統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城市功能相協(xié)調(diào)，提升城市綜合服務(wù)水平。

□市場(chǎng)分析

北京土地市場(chǎng)或現(xiàn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)

對(duì)于土地供應(yīng)計(jì)劃，偉業(yè)我愛我家市場(chǎng)研究院院長陳亮認(rèn)為，如果今年供地計(jì)劃能夠順利完成，將有助于房價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。雖然今年住宅供地明顯下降，但近三年土地供應(yīng)量大于用地消化量，所以暫不妨礙未來新房供應(yīng)。

鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部分析認(rèn)為，今年北京的土地供應(yīng)計(jì)劃可能意味著北京土地市場(chǎng)的巨大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

首先，供地量的減少，結(jié)束了北京住宅用地大批入市的瘋狂局面。其次，土地財(cái)政明顯扭轉(zhuǎn)。2011年北京實(shí)現(xiàn)土地收益高達(dá)約1055億，全國居首。今年，此數(shù)據(jù)恐將減半。分析師馮聯(lián)聯(lián)認(rèn)為，今年乃至未來2到3年內(nèi)，開發(fā)商消化自有土地的效率將更加注意合理節(jié)奏，因此整體的既有土地消化速度或?qū)⒔档汀?/p>