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昨日下午，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行記者會(huì)，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在會(huì)上，對(duì)是否會(huì)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革范圍的疑問作出這樣的回答：“與上海、重慶兩市人民政府一起，認(rèn)真總結(jié)他們的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，想在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的方案，適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)?！?/p>

民生支出增長(zhǎng)19.8%

中央人民廣播電臺(tái)：今年如何花好12.43萬(wàn)億元的財(cái)政資金，讓老百姓更多地感受到公共財(cái)政的陽(yáng)光呢？

謝旭人：保障和改善民生是財(cái)政工作的重中之重，每年的預(yù)算安排當(dāng)中始終把改善民生作為我們預(yù)算安排的重點(diǎn)。

今年，國(guó)家財(cái)政繼續(xù)對(duì)民生方面做重點(diǎn)安排。從中央財(cái)政預(yù)算安排來(lái)看，用于與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房、文化等方面的民生支出13848億元，比上年增長(zhǎng)19.8%。集中財(cái)力進(jìn)一步辦好幾件保障和改善民生的大事。

按照零增長(zhǎng)來(lái)

安排“三公”經(jīng)費(fèi)

2009年財(cái)政部在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中調(diào)減部門預(yù)算當(dāng)中“三公”經(jīng)費(fèi)近6億元，2010年到2012年，我們每年預(yù)算安排的時(shí)候也都強(qiáng)調(diào)，一般情況下按照零增長(zhǎng)來(lái)安排“三公”經(jīng)費(fèi)，同時(shí)進(jìn)一步有所壓縮。

落實(shí)好新個(gè)稅法

減輕中低收入者負(fù)擔(dān)

今年，要進(jìn)一步落實(shí)好新的個(gè)人所得稅法，減輕中低收入者的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也減輕個(gè)體工商戶所得稅負(fù)擔(dān)。實(shí)施好提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等減輕小型微型企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策。

力保4%的GDP投入教育

光明日?qǐng)?bào)：到2012年財(cái)政教育投入占GDP的比例要達(dá)到4%，怎樣能夠確保如期實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)？

謝旭人：今年中央財(cái)政預(yù)算也好，地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算也好，安排用于教育的支出增長(zhǎng)幅度還是比較高的，以達(dá)到4%的目標(biāo)。從目前匯總各地教育經(jīng)費(fèi)的安排來(lái)看，按照這個(gè)要求已經(jīng)在著手做了。

今年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出大體安排約21984億元，其中各級(jí)公共財(cái)政預(yù)算擬安排20937億元，這其中包括公共財(cái)政預(yù)算當(dāng)中直接列在教育經(jīng)費(fèi)支出科目里面的安排是18929億元，列入其他科目的開支是2008億元，這是公共預(yù)算中做的安排。

在政府基金預(yù)算中大體擬安排972億元，主要包括地方政府國(guó)有土地有償出讓凈收入當(dāng)中提取10%用于農(nóng)村教育的資金，以及地方附加費(fèi)收入用于教育的開支。另外，其他用于教育的開支有75億元，主要是一些國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在還在辦的一些教育事業(yè)。這些加起來(lái)一共是21984萬(wàn)億。

我們也對(duì)今年的GDP預(yù)期指標(biāo)加上物價(jià)因素做測(cè)算，今年的2.2萬(wàn)億教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例將達(dá)到4%以上。預(yù)算上我們做了這樣的安排，年度執(zhí)行當(dāng)中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，做好各方面的執(zhí)行工作。

財(cái)政收入并非與民爭(zhēng)利

鳳凰衛(wèi)視： 去年財(cái)政收入超過(guò)了10萬(wàn)億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了預(yù)算增收，而且整個(gè)財(cái)政收入增長(zhǎng)的幅度是24.8%。有沒有必要這么大的財(cái)政收入規(guī)模，大家很擔(dān)心這是在與民爭(zhēng)利，你怎么看待？

謝旭人：財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，我們認(rèn)為主要是得益于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展，企業(yè)效益有比較大幅度的提高。還有，去年物價(jià)上漲比較多，另外還有一些政策性因素。

財(cái)政收入取之于民，用之于民。財(cái)政收入增長(zhǎng)有利于保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)各方面發(fā)展，是一件很好的事情。去年財(cái)政增長(zhǎng)以后，我們把相當(dāng)大一部分超收收入都轉(zhuǎn)到預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，今年從預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金中調(diào)入了2700億，保證財(cái)政性教育支出能夠達(dá)到4%的目標(biāo)，以及進(jìn)一步提高各方面保障和改善民生的支出。有人認(rèn)為，財(cái)政收入增加了，企業(yè)和居民收入就減少了，是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。實(shí)際上，財(cái)政收入增長(zhǎng)以后，通過(guò)預(yù)算安排用于保障和改善民生，其中相當(dāng)大一部分是以勞動(dòng)報(bào)酬以及直接或間接的生產(chǎn)生活補(bǔ)貼等多種形式轉(zhuǎn)移給了城鄉(xiāng)居民個(gè)人，這些也是城鄉(xiāng)居民個(gè)人收入增長(zhǎng)很重要的一個(gè)來(lái)源。因此，財(cái)政收入與居民收入并非簡(jiǎn)單的是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。

上海重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)順利

香港財(cái)經(jīng)臺(tái)：房產(chǎn)稅改革擴(kuò)大試點(diǎn)范圍會(huì)擴(kuò)大到哪？在總結(jié)上海、重慶的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上會(huì)不會(huì)作出一些改動(dòng)或改善？有成立金融國(guó)資委的想法嗎？有的話，各部委包括財(cái)政部在當(dāng)中會(huì)擔(dān)當(dāng)一個(gè)什么樣的角色？

謝旭人：從去年初開始在上海和重慶進(jìn)行試點(diǎn)。從目前的情況來(lái)看，上海和重慶兩市的改革試點(diǎn)進(jìn)展還是比較順利的，運(yùn)行平穩(wěn)。推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)有利于引導(dǎo)居民合理的住房需求、有利于促進(jìn)進(jìn)一步發(fā)揮稅收的作用來(lái)調(diào)節(jié)收入分配，所以我們現(xiàn)在財(cái)政稅務(wù)部門已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門，與上海、重慶兩市人民政府一起，認(rèn)真總結(jié)他們的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，想在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的方案，適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。關(guān)于組建金融國(guó)資委的問題，這個(gè)事情國(guó)務(wù)院有關(guān)部門還在進(jìn)一步調(diào)查研究。

房產(chǎn)稅新增試點(diǎn)或在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)

本報(bào)訊 （記者李妍）昨天舉行的記者會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人就房產(chǎn)稅改革回答香港記者提問時(shí)表示，在總結(jié)上海和重慶試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步擴(kuò)大房產(chǎn)稅的試點(diǎn)范圍，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。

對(duì)于房產(chǎn)稅推廣，全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康很有信心，他認(rèn)為，在“十二五”期間，房產(chǎn)稅肯定會(huì)在更多城市推廣。據(jù)國(guó)務(wù)院參事、北京市政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓預(yù)測(cè)，今年我國(guó)房產(chǎn)稅試點(diǎn)應(yīng)該會(huì)有擴(kuò)大試點(diǎn)城市名單的舉措。今年增加的試點(diǎn)城市，很可能出現(xiàn)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一些城市。這些城市商品房投資價(jià)值高，房?jī)r(jià)漲幅依然較快，需要房產(chǎn)稅配合限購(gòu)政策同步施行。

昨天，省地稅局工作人員表示，廣東暫未接到上級(jí)部門要求的有關(guān)試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅的消息。