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9日下午，十一屆全國人大五次會議舉行全體會議，吳邦國作常委會工作報告。記者吳江

全國人大常委會委員長吳邦國表示今年擬至少修改9部法律

把人民代表大會制度堅(jiān)持好完善好，就是要深刻認(rèn)識我國人民代表大會制度的本質(zhì)特征，理直氣壯地堅(jiān)持自己的特色，充分認(rèn)識我國人民代表大會制度與西方資本主義國家政體的本質(zhì)區(qū)別，在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

——全國人大常委會委員長吳邦國

隨著中國法律體系的完備，修法日益占據(jù)立法機(jī)關(guān)立法工作的重點(diǎn)，今年全國人大常委會的立法中，至少有9部屬于修改法律。

全國人大常委會委員長吳邦國昨日向十一屆全國人大五次會議作常委會工作報告，今年的工作部署方面，立法和監(jiān)督占了主要篇幅。

吳邦國表示，十一屆全國人大四次會議主席團(tuán)交付9個專門委員會審議的566件代表議案，已經(jīng)辦理完畢，15件議案涉及的6件法律已經(jīng)常委會審議通過，69件議案涉及的7件法律草案正在審議，84件議案涉及的28個立法項(xiàng)目已列入立法計(jì)劃或立法規(guī)劃。

吳邦國表示，去年全國人大選擇保障性住房建設(shè)、教育改革、財政決算等方面的問題，采取聯(lián)組會議和分組會議的方式開展專題詢問。國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人回答詢問。中央主要媒體現(xiàn)場報道，產(chǎn)生了積極社會反響。通過這些年的實(shí)踐，專題詢問逐步機(jī)制化規(guī)范化。 吳邦國在回顧過去一年的工作時指出，立法工作繼續(xù)加強(qiáng)。常委會通過的關(guān)于修改個人所得稅法的決定，進(jìn)一步降低了中低收入者的稅負(fù)，適當(dāng)增加了高收入者的稅負(fù)。

吳邦國表示，今年立法項(xiàng)目主要在社會領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和文化法制建設(shè)方面，包括繼續(xù)審議精神衛(wèi)生法和民事訴訟法修正案草案，修改土地管理法和勞動合同法等。

2012年立法計(jì)劃（部分）

●推進(jìn)社會領(lǐng)域立法，繼續(xù)審議精神衛(wèi)生法、出境入境管理法、軍人保險法草案和民事訴訟法修正案草案，修改老年人權(quán)益保障法、勞動合同法。

●完善經(jīng)濟(jì)立法，審議預(yù)算法修正案草案和資產(chǎn)評估法草案，修改土地管理法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、環(huán)境保護(hù)法、證券投資基金法、商標(biāo)法等。

●加強(qiáng)文化法制建設(shè)，研究制定公共圖書館法，推動文化事業(yè)發(fā)展；完善網(wǎng)絡(luò)法律制度。