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全面鋪開為時(shí)尚早

雖然“房產(chǎn)稅”已經(jīng)被業(yè)界貼上了“可以取代限購令”的標(biāo)簽，但從上海、重慶房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)情況來看，由于征收額較小，對(duì)于抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的作用實(shí)在有限。

不過房產(chǎn)稅對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。在上海，除有限購等政策因素影響外，在稅收因素驅(qū)動(dòng)下，不但購房者置業(yè)偏好發(fā)生了改變，一些高價(jià)房源成交也開始乏力。

由此，不少業(yè)內(nèi)人士和專家都認(rèn)為應(yīng)盡快在全國范圍內(nèi)開征房產(chǎn)稅，通過長期的、持續(xù)的稅收手段來取代短期的政策限制。

但事實(shí)上，從目前的試點(diǎn)情況來看，房產(chǎn)稅的實(shí)施難度仍然非常大。房產(chǎn)稅如果在全國推廣，將涉及中國地方財(cái)稅體制的長期制度建設(shè)，房產(chǎn)稅的征收方式、應(yīng)納稅范圍、稅基、稅率等，都需要反復(fù)試點(diǎn)。

對(duì)此，對(duì)于即將擴(kuò)容的房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市來說，在上海和重慶兩個(gè)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嘗試新形式、創(chuàng)新新方法，是其重要的任務(wù)。還有消息人士透露，“試點(diǎn)城市增加之后，中央還將指導(dǎo)地方對(duì)征收方案進(jìn)行調(diào)整，不會(huì)完全照搬重慶或者上海的辦法。 ”

不過，雖然中央層面推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)的決心堅(jiān)定，但房產(chǎn)稅本身亦不可能獨(dú)自挑起房地產(chǎn)調(diào)控的“大梁”。

有業(yè)內(nèi)人士同時(shí)強(qiáng)調(diào)，土地價(jià)格過高是引發(fā)高房價(jià)的根本原因，如果只想從增加房產(chǎn)稅征收方面調(diào)控房價(jià)，而不從土地出讓金制度改革入手調(diào)整我國的住宅價(jià)格，是不能從根本上解決問題的。要發(fā)揮好房產(chǎn)稅調(diào)控的作用，必須結(jié)合土地出讓制度進(jìn)行改革。

此外，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大毫無疑問會(huì)增加購房者的成本，購房者或?qū)⒊杀巨D(zhuǎn)嫁租賃方，相關(guān)城市房屋租賃市場(chǎng)的價(jià)格將會(huì)出現(xiàn)上漲，這將是房產(chǎn)稅小幅擴(kuò)容影響市場(chǎng)的另一個(gè)直接的表現(xiàn)。