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3月2日，十一屆全國(guó)政協(xié)委員，貴州省工商聯(lián)主席，貴州省商會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭楚平在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、和訊網(wǎng)聯(lián)合訪談時(shí)稱，目前房?jī)r(jià)過高，企業(yè)家、投資人做實(shí)體經(jīng)濟(jì)感覺比較迷茫。

目前房?jī)r(jià)高得出奇

記者：之前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)漲得如火如荼，貴州是什么狀況，應(yīng)該也是漲吧？

鄭楚平：總體上是漲了。最近一兩年沿海房?jī)r(jià)有點(diǎn)往下走，也在調(diào)控，當(dāng)然從貴州這些西部省區(qū)來講，房?jī)r(jià)并沒有往下跌，還在繼續(xù)上漲，總體它的發(fā)展滯后于沿海，它有一個(gè)周期。

記者：您覺得目前的房?jī)r(jià)是不是合理？

鄭楚平：房?jī)r(jià)合理和不合理，應(yīng)該用絕大部分群眾、老百姓能夠承受的作為一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，而不能夠說我的房子成本是多少，包括政府靠土地財(cái)政加大了房地產(chǎn)的成本，就作為合理確定價(jià)格的因素，我覺得是不對(duì)的。真正房?jī)r(jià)合理的確定應(yīng)該是供求關(guān)系，現(xiàn)在需求房子的人是很多的，尤其是普通老百姓，從全國(guó)來看有一半農(nóng)民，西部省區(qū)農(nóng)村人口更多，那么城市化進(jìn)程的壓力非常大，農(nóng)民要進(jìn)城，農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)率，那一點(diǎn)土地承載這么多農(nóng)村人口，所以必然越來越承受不了，那么他必然進(jìn)城，進(jìn)城就需要住房。住房的房?jī)r(jià)和進(jìn)城的人員以及新畢業(yè)的大學(xué)生、年輕人他們的承受能力相比嚴(yán)重脫節(jié)，這個(gè)嚴(yán)重脫節(jié)就表明了房?jī)r(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了它的正常的，應(yīng)該有的水平。因?yàn)槿魏紊唐繁仨毞鲜袌?chǎng)的需要，必須符合消費(fèi)者的承受能力。我們現(xiàn)在絕大部分消費(fèi)者是沒有這個(gè)承受能力的。因此，從這個(gè)意義上來講，我認(rèn)為我們的房?jī)r(jià)肯定是過高，而且高得出奇。

鄭楚平：企業(yè)家、投資人做實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是感覺比較迷茫。比如房地產(chǎn)，建房子的目的是為了給老百姓住，但最后變成了投機(jī)、投資，尤其投機(jī)，整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)目前是這樣的狀況，國(guó)家一直在進(jìn)行調(diào)控。很多房地產(chǎn)企業(yè)，以前做實(shí)業(yè)然后轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)領(lǐng)域，他們的壓力也很大。但回過頭來做實(shí)業(yè)也有一個(gè)過程，就是你進(jìn)入什么產(chǎn)業(yè)，做什么項(xiàng)目，不是一下兩下就能解決，就能完成的，再加上整個(gè)大的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)也不是很明朗。小企業(yè)過去不管什么原因，包括融資各方面的原因，造成經(jīng)營(yíng)和發(fā)展比較困難的企業(yè)，他們以前固有的矛盾沒有辦法解決，包括有些小企業(yè)融資，過去融不到現(xiàn)在還是融不到，雖然中央出臺(tái)一些政策，但這些政策真正落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)也不是一天兩天的事兒。

一半以上的中小企業(yè)用民間借貸

記者：2011年，我國(guó)整個(gè)中小企業(yè)都經(jīng)歷了特別艱難的一年。在貴州，中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是怎樣的？

鄭楚平：貴州中小企業(yè)和它的發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)該說改革開放三十多年來，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的中小企業(yè)在貴州發(fā)展，應(yīng)該說還是取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，不管是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中的比例還是在水平提升，當(dāng)然和前面有相當(dāng)?shù)木嚯x，全國(guó)超過了一半，我們?nèi)ツ瓴?6.9%，還和全國(guó)有很大的差距。

作為中小企業(yè)來講，占到貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大頭，我們的稅收、財(cái)政收入、就業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總的數(shù)量里，中小企業(yè)都起了關(guān)鍵的作用，占的比例都是比較大的。我們?nèi)ツ晷略龅?8萬城鎮(zhèn)就業(yè)，其中百分之八十多都是中小企業(yè)提供的，但都是以非公企業(yè)為主來提供的。

有很多企業(yè)反映，民間融資這個(gè)現(xiàn)象非常非常普遍，一半以上的中小企業(yè)都用民間借貸，當(dāng)然有些利率高得也可怕。我們走到一些企業(yè)去，企業(yè)的生產(chǎn)線停在那兒，他就沒有流動(dòng)資金，通不到銀行的流動(dòng)資金，銀行不給。民間借貸借了一次，第二次就借不到了，利率過高，越來越高。

下一階段，我想隨著中央經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更注重內(nèi)需，更注重民間資本，更注重中小企業(yè)，通過這么一些逐漸的調(diào)整，通過各方面政策配套落實(shí)，這些問題在下一階段會(huì)逐步得到緩解和解決。

國(guó)家將對(duì)貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施差別化政策

記者：我們知道您今年有個(gè)很重要的提案，就是對(duì)國(guó)務(wù)院的二號(hào)文件，關(guān)于大力發(fā)展貴州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)做了一個(gè)跟蹤調(diào)查，請(qǐng)您介紹一下您跟蹤的結(jié)果。

鄭楚平：國(guó)務(wù)院二號(hào)文件把貴州省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把貴州省和全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)作為戰(zhàn)略目標(biāo)，出臺(tái)了相關(guān)54條政策。在中央的“穩(wěn)中求進(jìn)”大格局下，能夠把貴州的發(fā)展問題，用“加快發(fā)展”的要求來進(jìn)行部署，我作為貴州人非常欣慰。

在國(guó)務(wù)院二號(hào)文件支持貴州發(fā)展，比如產(chǎn)業(yè)政策方面，國(guó)務(wù)院二號(hào)文件提了一系列的支持我們產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展這方面的一些舉措，包括確定我們優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需要的從項(xiàng)目審批，市場(chǎng)準(zhǔn)入、技術(shù)政策標(biāo)準(zhǔn)、資金、土地等等環(huán)節(jié)都有所安排，但這些必須通過各個(gè)部委支持貴州做起來。

這次國(guó)務(wù)院二號(hào)文件正式提出來，針對(duì)貴州的發(fā)展，目前我們發(fā)展所處的階段以及貴州省產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身潛在的條件，對(duì)貴州省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)施差別化的產(chǎn)業(yè)政策。所謂差別化的產(chǎn)業(yè)政策，就是不能一刀切，要放寬的地方要放寬，該加快的要加快，不管是生產(chǎn)規(guī)模還是裝置標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把握，還是其它約束條件的設(shè)定都應(yīng)該有所差別，這就必須要靠各部委針對(duì)貴州某一個(gè)產(chǎn)業(yè)，某一類項(xiàng)目，某一類投資給出和現(xiàn)行全國(guó)不同的相應(yīng)規(guī)定，做出制度性的安排才行。

我個(gè)人的想法、提案上也涉及到相關(guān)的問題。能不能對(duì)貴州省，在工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，國(guó)家能不能給總的約束性指標(biāo)，在這個(gè)約束性指標(biāo)范圍內(nèi)，貴州省地方政府確保不超過、不突破環(huán)境總量，在這個(gè)范圍之內(nèi)自主地安排他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自主地根據(jù)市場(chǎng)來發(fā)展它的產(chǎn)業(yè)。