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財政部長日前表示：2012年繼續(xù)實施積極的財政政策———

財政部部長謝旭人日前表示，2012年我國將繼續(xù)實施積極財政政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，全面清理規(guī)范公路收費，減輕企業(yè)和社會負擔，同時繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入，落實企業(yè)職工最低工資制度，穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅改革試點。

謝旭人表示，實施積極財政政策主要包括完善結(jié)構(gòu)性減稅政策、提高居民收入、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)以保障民生、以及促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等五個方面。其中，在繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策方面，要促進企業(yè)發(fā)展和引導居民消費，降低部分進口商品關(guān)稅，增加能源資源產(chǎn)品、先進設(shè)備和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品進口。在上海的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅試點，并穩(wěn)步擴大試點范圍，促進服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍，對蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅。落實好其他各項稅費減免政策，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。取消不合理、不合法的涉企收費項目，全面清理規(guī)范公路收費，減輕企業(yè)和社會負擔。

謝旭人表示，2012年我國將認真總結(jié)房產(chǎn)稅改革試點經(jīng)驗，穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅改革試點。在財稅改革方面，他表示繼續(xù)深化預算管理制度改革，完善公共財政預算，全面提高政府性基金預算的規(guī)范性和透明度，繼續(xù)擴大國有資本經(jīng)營預算實施范圍，加強社會保險基金預算管理。同時，繼續(xù)推進稅收制度改革，健全增值稅制度，在一些生產(chǎn)性服務業(yè)領(lǐng)域推行營業(yè)稅改征增值稅改革試點，逐步從制度上解決貨物與勞務稅收政策不協(xié)調(diào)的問題。完善消費稅制度，合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，促進節(jié)能減排和引導合理消費。進一步推進資源稅改革，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。

2012年集中財力辦六件改善民生大事

謝旭人透露，2011年我國用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、文化、保障性住房、農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)等方面保障改善民生的支出占到全國公共財政支出的2/3左右。 2012年將在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，集中財力辦幾件保障和改善民生的大事：

一是嚴格落實教育經(jīng)費法定增長要求，進一步提高財政教育支出占公共財政支出的比重，提高預算內(nèi)基建投資用于教育的比重，扎實落實拓寬財政性教育經(jīng)費來源渠道的各項政策措施，確保實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標。

二是加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，大力支持農(nóng)田水利建設(shè)，加強中小河流治理、小型病險水庫除險加固、山洪泥石流災害防治，增加農(nóng)業(yè)科技投入，改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件，著力支持現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村繁榮。

三是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準，加快以縣級醫(yī)院為重點的公立醫(yī)院改革試點，提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務水平。

四是建立穩(wěn)定的保障性安居工程資金渠道和運行機制，落實相關(guān)稅費優(yōu)惠政策，大力支持保障性住房建設(shè)，擴大農(nóng)村危房改造范圍并適當提高補助標準，推進游牧民定居工程建設(shè)，支持解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。

五是加快推進社會保障體系建設(shè)，實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，進一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和城鄉(xiāng)低保對象補助標準。

六是保證公共財政對文化建設(shè)投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，更好地滿足人民群眾精神文化需求。