2012年的土地督察風(fēng)暴已經(jīng)開始。記者獲悉,截至14日國(guó)土部已先后約談十幾個(gè)市縣級(jí)政府,就督察區(qū)域內(nèi)土地違法違規(guī)行為和土地管理中的相關(guān)問題,提出查處要求和相關(guān)整改意見。
14日,根據(jù)國(guó)家土地總督察辦公室《2012年例行督察工作計(jì)劃》要求,上海督察局的三個(gè)督察組正在對(duì)此前開展過例行督察的部分地區(qū)進(jìn)行回訪督察。廣州督察局同樣表示,計(jì)劃于近期內(nèi)對(duì)此前例行督察地區(qū)進(jìn)行回訪督察,全面核查整改成效。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者得知,受國(guó)家土地總督察委托,國(guó)土部派駐地方的9個(gè)國(guó)家土地督察局近期已經(jīng)先后約談了十幾個(gè)市縣級(jí)政府,就土地違法違規(guī)問題提出查處要求。
其中,沈陽督察局對(duì)黑吉兩省部分違法用地問題突出的市縣政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警示約談。此次被約談的有黑龍江省佳木斯市、雙鴨山市集賢縣、吉林省公主嶺市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三個(gè)地區(qū)。
與此同時(shí),武漢督察局對(duì)貴州省政府、湖北省黃岡市、孝感市孝南區(qū)和貴州省貴陽市修文縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查書面通報(bào)和約談,指出督察區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)較為嚴(yán)重的問題,提出加強(qiáng)整改的意見要求。
成都督察局則先后約談違法違規(guī)用地情況嚴(yán)重的兩個(gè)市級(jí)人民政府和一個(gè)縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人,要求三地政府堅(jiān)決查處違法違規(guī)用地行為;西安督察局近日針對(duì)違法用地比例超過15%問責(zé)線的西北地區(qū)三縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求三地政府研究解決重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目違法用地問題。北京督察局先后約見了河北省唐山市豐潤(rùn)區(qū)、遵化市、衡水市故城縣等地政府及國(guó)土資源管理部門,指出在土地管理工作中存在的問題,提出了明確要求。
中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工程師鄒曉云告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,“約談是國(guó)土部例行土地督察工作的一個(gè)方面。在督察過程中,國(guó)土部會(huì)針對(duì)違法違規(guī)用地行為較為突出的區(qū)域指出問題并限期整改?!?/p>
國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤指出,受國(guó)土資源供需矛盾日益突出、資源利用方式粗放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變等因素影響,國(guó)土資源領(lǐng)域違法違規(guī)總量較大,反彈壓力大,主要表現(xiàn)為重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地違法等問題突出,西部地區(qū)違法用地上升明顯。
根據(jù)國(guó)土部公開通報(bào)數(shù)據(jù),2011年全國(guó)發(fā)現(xiàn)違法用地行為7 .0萬件,同比上升5.8%;涉及土地面積75.1萬畝,同比上升11.0%。在對(duì)其中4 .2萬件違法用地案件進(jìn)行立案查處后,收回土地5 .7萬畝,罰沒款30 .9億元。2665名責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分,140名責(zé)任人被追究刑事責(zé)任。
李建勤表示,2012年是“十二五”規(guī)劃承上啟下之年。國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作面臨著資源供需矛盾依然突出的局面,增加了執(zhí)法監(jiān)察工作的艱巨性;查處違法占用農(nóng)村集體土地案件遇到的利益多元化的復(fù)雜局面,增加了執(zhí)法監(jiān)察工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的難度。鄒曉云說,近年來以地方政府主導(dǎo)的土地違法違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,尤其體現(xiàn)在一些大型項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施上?!八?,土地督察中,盡管有約談機(jī)制,最重要的還是要看地方執(zhí)行力度?!?/p>
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