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“強(qiáng)制”退出

記者了解到，在聯(lián)合監(jiān)察部開展對(duì)保障性住房分配領(lǐng)域進(jìn)行督察的同時(shí)，住建部已經(jīng)要求地方政府必須建立并完善兩項(xiàng)與保障性安居工程“退出”的相關(guān)制度：一是對(duì)于租賃型保障性住房租戶的“達(dá)標(biāo)退出”制度和工作方式；二是對(duì)于購置型保障性住房，要盡快建立制度，打消購置型保障性住房的“牟利空間”

對(duì)于購置型保障性住房的“退出機(jī)制”，住建部提出的原則是必須建立購置型保障性住房再上市交易的收益補(bǔ)償機(jī)制。目前，購置型保障性住房的主要品類就是經(jīng)濟(jì)適用房。

前述住建部官員向記者表示，姜偉新已經(jīng)向地方政府提出明確要求，要在2012年6月前，全部建立購置型保障性住房的再上市交易收益補(bǔ)償機(jī)制。避免購置型保障性住房出現(xiàn)牟利空間。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉告訴記者，經(jīng)濟(jì)適用房由于在開發(fā)建設(shè)時(shí)免交土地出讓金和各種稅費(fèi)，并且由政府以行政手段實(shí)施價(jià)格管制，因此，在上市交易時(shí)，往往存在較大的增值空間。而所謂收益補(bǔ)償調(diào)節(jié)機(jī)制，就是針對(duì)這部分的增值。在此之前，北京采用的是補(bǔ)繳綜合地價(jià)款的方式。此后，北京市將采取經(jīng)濟(jì)適用住房一律由政府回購的方式，確保經(jīng)濟(jì)適用房不具備“投資屬性”。

此外，對(duì)于租賃型保障性住房，也就是公租房等，住建部提出的總體原則是，對(duì)租賃型保障性住房，要制訂和實(shí)行有利于退出的動(dòng)態(tài)租金標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全完善退出制度，通過控制戶型面積，引導(dǎo)保障對(duì)象在收入提高后自然退出。

“所謂動(dòng)態(tài)租金標(biāo)準(zhǔn)，就是在監(jiān)測個(gè)人收入的前提下，當(dāng)個(gè)人或家庭收入超過保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，直接提高保障性住房承租人或家庭的租金水平，達(dá)到或超出同區(qū)域非保障性住房的租金，迫使其退出保障房?！睆埓髠フf。

全國部分主要城市保障性住房監(jiān)管規(guī)定

北京

承租人騙租公共租賃住房的，由區(qū)縣住房保障管理部門取消其申請資格，5年內(nèi)不得再次申請保障性住房，已配租公共租賃住房的，收回房屋。

上海

對(duì)有隱瞞虛報(bào)行為者，在適當(dāng)范圍公開通報(bào)其隱瞞虛報(bào)行為；取消其五年內(nèi)再次申請本市各類住房保障的資格；涉嫌犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)處理。

廣州

一旦發(fā)現(xiàn)“嚴(yán)重違規(guī)行為”，將直接收回保障房。對(duì)出具虛假證明的組織和個(gè)人，由市房改辦住建辦提請其上級(jí)主管部門或監(jiān)察部門依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

深圳

對(duì)不符合條件的申請人、共同申請人的隱瞞行為，處三萬元罰款，十年內(nèi)不予受理其住房保障申請。申請購買保障性住房或者購房補(bǔ)貼的，處十萬元罰款，并終身不再受理其購買保障性住房或者購房補(bǔ)貼申請。