臨近年終,保障房又成社會(huì)爭論焦點(diǎn)。12月5日,有媒體報(bào)道稱住建部部長將帶領(lǐng)50人的司局級(jí)干部調(diào)研組,深入每個(gè)省區(qū)對(duì)保障房開工率進(jìn)行現(xiàn)場檢查,針對(duì)保障性安居工程開工“摻水”和質(zhì)量問題,住建部將對(duì)地方的保障安居工程建設(shè)進(jìn)行摸底調(diào)研。
仿佛還怕不夠熱鬧,著名“大嘴”任志強(qiáng)最近又發(fā)表一篇文章,聲稱如今保障性住房的大規(guī)模建設(shè)又進(jìn)入了大躍進(jìn)的時(shí)代,再一次重復(fù)著中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)完全不顧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、不顧生產(chǎn)能力和不講科學(xué)道理的錯(cuò)誤。
實(shí)際上,搞好住房保障,是世界上任何一個(gè)文明國家的政府應(yīng)負(fù)的責(zé)任。而且,除了改善民生、庇得天下寒之外,加強(qiáng)保障房建設(shè)還有另外兩層意義。其一,保障房建多了,自然可以分流普通商品住宅的市場需求,從而有助于穩(wěn)定房價(jià),這是房地產(chǎn)調(diào)控的重要工具之一。其二,能夠有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,并非只有商品房能刺激經(jīng)濟(jì),作為房地產(chǎn)投資的重要組成部分,保障房投資一樣能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,水泥、建材、裝修、家電等五十多個(gè)行業(yè)都能從中受益,今年前10個(gè)月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅仍高達(dá)31%,遠(yuǎn)高于24%的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速,在商品住宅投資降溫的情況下,保障房功勞大矣。
其次,保障房建設(shè)的力度多大才算合適。過去欠債多了,政府急于短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)上,心情可以理解,但規(guī)模過大會(huì)否“吃不消”?今年3月份全國兩會(huì)上通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中,將“城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)3600萬套”作為約束性指標(biāo)。
再次,資金保障能力問題。今年1~10月,全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋新開工面積16億平方米,同比增長21.7%。如果按一套住房70平方米計(jì)算,則1000萬套保障房新開工面積為7億平方米,占全國開發(fā)企業(yè)所有房屋開工面積的44%,若剔除非住宅,估計(jì)占住宅總面積的五成以上!規(guī)模甚大。不過只要資金到位,完成1000萬套并非神話?,F(xiàn)實(shí)情況卻是“很差錢”。3月份人大審批通過:中央財(cái)政預(yù)算擬安排補(bǔ)助資金1030億元,比上年增加265億元。后來不得已又追加了幾百億元。而地方政府的資金缺口,就更大了。至于原來盼望的8000億元社會(huì)資金,實(shí)在不知到底投了多少。在公租房運(yùn)作機(jī)制尚不健全的情況下,很難奢望民間資金會(huì)踴躍進(jìn)入。
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