中共中央政治局9日在北京召開會議,分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作。對于大眾矚目的樓市,會議提出“要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進(jìn)房價合理回歸,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。”這段表述,應(yīng)可視為明年樓市調(diào)控的風(fēng)向標(biāo)。
隨著住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部宣布本年度1000萬套保障房建設(shè)如期開工,最新10月份國內(nèi)大中城市房價首次全面下跌,中國政府本輪針對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控初見成效。
但市場上仍有不同聲音。有觀點稱,調(diào)控已經(jīng)進(jìn)入“十字路口”;學(xué)術(shù)派則直指“房子越多價格越貴”、不能指望通過征收房產(chǎn)稅等“一稅定天下”;房地產(chǎn)商更是不斷“嗆聲”,為爭取自身利益多做一搏。
此間專家表示,本輪房地產(chǎn)調(diào)控已進(jìn)入“深水區(qū)”,與以往調(diào)控的短期應(yīng)急性不同,本輪調(diào)控將向中長期結(jié)構(gòu)性發(fā)展。
有專家指出,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控從嚴(yán)從緊的政策基調(diào)仍將維持,防止房價反彈仍會成為明年工作的重點,拓寬多種渠道解決住房供應(yīng)是中央政府長期的任務(wù)。
而住建部也不斷表明對限購政策的決心:本月初,住建部知會地方政府,限購政策將于年底到期的城市需進(jìn)行延續(xù)。住建部還表示,一般情況下不對已經(jīng)出臺的地方房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)行“方向性調(diào)整”,強(qiáng)調(diào)樓市調(diào)控政策承繼性連接。
官方也在尋找對房價“治標(biāo)治本”的方法。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康本周接受媒體采訪時表示,“未來房產(chǎn)稅進(jìn)一步推開的大方向已經(jīng)明確”。賈康透露,雖然目前還未到全面推開的地步,但今年年底將會對重慶、上海兩地的房產(chǎn)稅試點情況進(jìn)行總結(jié),屆時會出臺下一步擴(kuò)大試點的方案。
房產(chǎn)稅的鋪陳開去被視為正是化解地方財政困局減輕地方對土地財政依賴的“治本”之策。但因牽涉面廣、利益博弈眾多,相信還是從試點增加漸次遞進(jìn)。
而發(fā)揮保障性住房建設(shè)惠民生、穩(wěn)房價、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的多重作用,被視為是房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的“長效機(jī)制”之一。住建部政策研究室副主任王玨林日前對媒體表示,下一步調(diào)控的重要任務(wù)是建好保障房,將保障房的分配和管理列入日程,應(yīng)是樓市調(diào)控之一環(huán)。
由于樓市涉及千家萬戶,同時上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)甚多,對于就業(yè)、金融等方面也有著重要影響。因此,在即將召開的中央工作會議上,中央或再次明朗宣示房價調(diào)控政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,并著眼于“房價合理回歸”做文章,對投資、投機(jī)樓市或不會大開綠燈,同時拓寬供應(yīng)渠道滿足人民“住有所居”的期待。
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