上海一家民營(yíng)開(kāi)發(fā)商銷售負(fù)責(zé)人表示,上海房產(chǎn)稅在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)或許存在不足,征收對(duì)象以新增第二套住房為主,而目前市場(chǎng)剛需才是主流,有些買二套房的市民會(huì)以子女名義購(gòu)房,來(lái)規(guī)避房產(chǎn)稅。
“目前房產(chǎn)稅的政策效果并不明顯。年底可能會(huì)出現(xiàn)繳稅高峰,繳稅人既然可節(jié)省大筆資金的利息,一定會(huì)能拖就拖?!睆?fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰表示,至少征收房產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的1%才有一定效果。目前房產(chǎn)稅“冷場(chǎng)”局面,最主要原因是適用范圍太小,其次是期限未到。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,房產(chǎn)稅會(huì)逐步取代土地出讓金的地位,但房產(chǎn)稅也是一種“土地財(cái)政”,只不過(guò)從“一次性”變成“持續(xù)性”。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭也認(rèn)為,上海和重慶兩地房產(chǎn)稅試點(diǎn)已繳納稅金較少可能與繳稅的截止日期有關(guān)系。上海規(guī)定只要年底之前把這個(gè)稅交上就行,重慶規(guī)定在10月1日到10月31日繳納,上海大部分應(yīng)繳稅款會(huì)在四季度尤其是12月繳納。
加快推進(jìn)房產(chǎn)稅實(shí)施
臨近年底,房產(chǎn)稅也成為熱議的話題。不少專家認(rèn)為,未來(lái)可以擴(kuò)大房產(chǎn)稅征收范圍,覆蓋到存量房產(chǎn)。一方面可以逐漸取代土地出讓收入,成為地方財(cái)政穩(wěn)定收入來(lái)源;另一方面可以打擊炒房囤積房源。
中國(guó)社科院發(fā)布的2011年《房地產(chǎn)藍(lán)皮書》建議,房產(chǎn)稅試點(diǎn)在“十二五”期間應(yīng)加快向全國(guó)推廣。房產(chǎn)稅的征收宜從量從價(jià)綜合征收,作為收入調(diào)節(jié)的重要手段。需要對(duì)免征或起征點(diǎn)加以論證,各地情況不一,要有所體現(xiàn)。
財(cái)政部部長(zhǎng)助理王保安近日表示,將加快推進(jìn)房產(chǎn)稅的實(shí)施,使它進(jìn)一步發(fā)揮在房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中的調(diào)控作用。下一階段,有關(guān)部門將針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況,完善稅制,加快稅收政策的制定,抓緊總結(jié)兩個(gè)城市的房產(chǎn)稅試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)房產(chǎn)稅的實(shí)施。
住建部部長(zhǎng)姜偉新曾表示,“十二五”末以后,住房保障將逐步轉(zhuǎn)向貨幣補(bǔ)貼為主,待相關(guān)信息系統(tǒng)建立后,就不必再采取限購(gòu)這種行政色彩濃厚的辦法。
亞豪機(jī)構(gòu)副總經(jīng)理任啟鑫分析,住建部負(fù)責(zé)人所說(shuō)的在城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建立后,將更多的運(yùn)用稅收手段進(jìn)行調(diào)節(jié),房產(chǎn)稅可能就是其中重要的一項(xiàng)。而一旦房產(chǎn)稅被提上日程,“擁有住房套數(shù)”或許會(huì)成為其中的征稅標(biāo)準(zhǔn)之一,投資客群持有房源的成本將不斷上升。在房?jī)r(jià)不斷下行的通道中,成本的上升無(wú)疑會(huì)使其收益率逐漸下滑。
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