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房產(chǎn)稅試點(diǎn)之初被寄予厚望。中國(guó)證券報(bào)記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于征收范圍、稅率等多種因素制約，房產(chǎn)稅對(duì)樓市的整體影響并沒有當(dāng)初人們期望的那么大，但對(duì)高端物業(yè)產(chǎn)生了一定影響。調(diào)查顯示，大部分購(gòu)房者在進(jìn)行購(gòu)房決策時(shí)很少考慮房產(chǎn)稅的影響。一些開發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)表示，相對(duì)于總房?jī)r(jià)以及其他稅費(fèi)，房產(chǎn)稅占比較小。

專家建議，未來可擴(kuò)大房產(chǎn)稅征收范圍，覆蓋到存量房產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房產(chǎn)稅未來存在較大的推廣空間，“擁有的住房套數(shù)”或許會(huì)成為未來房產(chǎn)稅征稅標(biāo)準(zhǔn)之一。

正面效應(yīng)顯現(xiàn)

在上海市統(tǒng)計(jì)局不久前公布的“房產(chǎn)稅試點(diǎn)影響”網(wǎng)上調(diào)查活動(dòng)中，有20.7%的受調(diào)查者認(rèn)為“沒有作用”，33%的受調(diào)查者認(rèn)為“作用甚微”，23.8%的受調(diào)查者認(rèn)為“不好說”，只有22.5%的受調(diào)查者認(rèn)為“有很大作用”。在對(duì)剛需購(gòu)房者的調(diào)查中，問及“房產(chǎn)稅會(huì)否影響購(gòu)房計(jì)劃”，有70.8%的受訪人表示“仍會(huì)購(gòu)房”，24.7%的受訪人表示“推遲購(gòu)房”，只有4.5%的受訪人表示會(huì)“取消購(gòu)房”。

上海市稅收收入統(tǒng)計(jì)顯示，截至三季度末，上海征收房產(chǎn)稅55.1488億元，而二季度末時(shí)房產(chǎn)稅征收總額為51.0961億元，一季度末時(shí)房產(chǎn)稅征收總額為13.1638億元。其中，僅有小部分為今年以來試點(diǎn)征收的房產(chǎn)稅。不少業(yè)內(nèi)專家表示，下半年并未出現(xiàn)房產(chǎn)稅的繳稅高峰，預(yù)計(jì)繳稅高峰很可能要到年底前才會(huì)到來，很多納稅人將趕“末班車”來繳稅。

鑒于房產(chǎn)稅已繳納比例不高，上海市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，個(gè)人住房房產(chǎn)稅的納稅人應(yīng)于每年12月31日前自行向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納當(dāng)年度應(yīng)納稅款，逾期納稅的，按規(guī)定從2012年1月1日起對(duì)滯納稅款按日加收萬分之五的滯納金。

同期試點(diǎn)的重慶房產(chǎn)稅，重在調(diào)控投資性購(gòu)房與高端住宅。業(yè)內(nèi)人士表示，重慶房產(chǎn)稅對(duì)高端住宅有一定殺傷力，所有存量的高端住宅都將征收房產(chǎn)稅，且稅率比上海高一倍左右。10月31日為存量獨(dú)棟別墅業(yè)主繳納房產(chǎn)稅最后時(shí)限，11月重慶市即公布了尚未申報(bào)納稅的13名別墅業(yè)主及房產(chǎn)信息，保利國(guó)際高爾夫花園別墅業(yè)主、桃都山莊業(yè)主、威尼斯印象業(yè)主等13名未申報(bào)繳納房產(chǎn)稅的別墅業(yè)主被“曝光”。

重慶地稅機(jī)關(guān)表示，責(zé)令限期繳納仍不申報(bào)納稅的，將依法采取提請(qǐng)阻止出境、媒體曝光、交易限制、銀行扣款等措施追繳房產(chǎn)稅稅款，并按規(guī)定追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

覆蓋范圍待擴(kuò)大

上海房產(chǎn)稅之所以被“遺忘在角落”，根本原因還在于征稅范圍較小。上海的個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收范圍并未涉及存量房，征收范圍是上海居民家庭在上海新購(gòu)且屬于第二套住房的和非本市居民家庭在本市新購(gòu)的住房。其中，上海居民家庭新購(gòu)第二套住房的，合并計(jì)算人均面積不超過60平方米的，新購(gòu)住房暫免征收房產(chǎn)稅;人均超過60平方米的，對(duì)屬新購(gòu)住房超出部分的面積征收房產(chǎn)稅。

不僅如此，上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)適用稅率暫定為0.6%，但對(duì)應(yīng)稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍(含2倍)的，稅率可暫減為0.4%。這就意味著，2011年新購(gòu)住房單價(jià)只要不超過28426元/平方米，都可以享受0.4%的稅率。事實(shí)上，今年約有90%的應(yīng)稅住房只需要繳納0.4%稅率的房產(chǎn)稅。

在上海市浦東新區(qū)房地產(chǎn)交易中心，正在為客戶辦理過戶的中介業(yè)務(wù)員小秦表示，上海房產(chǎn)稅的稅基按交易價(jià)70%計(jì)算，目前正在過戶的客戶需要繳納的房產(chǎn)稅只有2000多元。這點(diǎn)錢對(duì)于購(gòu)買二套房的中高端客戶來說，算不了什么。與二手房交易動(dòng)輒超過10%的稅費(fèi)相比，房產(chǎn)稅占比確實(shí)微乎其微。

有購(gòu)房計(jì)劃的林小姐表示，在決定是否購(gòu)買二套房時(shí)，很少考慮房產(chǎn)稅的影響?！胺?jī)r(jià)走勢(shì)才是購(gòu)房者最關(guān)心的，動(dòng)輒波動(dòng)幾十萬，而房產(chǎn)稅每年不過幾千元，一旦購(gòu)房時(shí)機(jī)合適，購(gòu)房者不大會(huì)考慮房產(chǎn)稅的影響?！?