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拐點(diǎn)的出現(xiàn) 要看稅收政策

深圳特區(qū)報(bào)：現(xiàn)在，地產(chǎn)商開始降價(jià)售樓，這是不是意味著樓市“拐點(diǎn)”可能會(huì)到來？

易憲容：這樣說還為時(shí)過早，除了我上面講的金融信貸政策，“拐點(diǎn)”何時(shí)到來取決財(cái)稅政策調(diào)整。房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合概念，包括了交易流轉(zhuǎn)稅、所得稅及住房持有稅或物業(yè)稅。如果稅制設(shè)計(jì)得當(dāng)，遏制樓市投機(jī)并不難。

在香港，住房交易稅高達(dá)4.25%，任何人都無法通過陰陽合同來避稅。近來，香港為打擊房地產(chǎn)投機(jī)，把成交半年之內(nèi)的住房交易稅再加15%，一年之內(nèi)交易的再加10%，二年內(nèi)交易的再加5%等，這樣一來，基本上遏制住了炒房勢(shì)頭。

深圳特區(qū)報(bào)：您對(duì)地產(chǎn)稅收政策的轉(zhuǎn)變有何建議？

易憲容：在內(nèi)地，稅制對(duì)炒房依舊較為寬松。房地產(chǎn)稅在多數(shù)國(guó)家屬于地方稅，為地方財(cái)政重要部分。

上世紀(jì)90年代中期，美國(guó)地方年財(cái)政收入1萬多億美元，其中房地產(chǎn)稅就占20%以上。目前，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)稅比重偏低，與房地產(chǎn)有關(guān)的稅僅占全部稅收收入的比重很低，占地方財(cái)政收入的比重也不到10%。同時(shí)，由于樓市和地方財(cái)政密切相關(guān)，地方還會(huì)采取“減稅”措施。比如房地產(chǎn)交易稅，當(dāng)前征收幅度是在1.5%－3%。由于其彈性大，如果地方政府鼓勵(lì)更多人買房，一般會(huì)“就低不就高”。還有不少二手房交易都會(huì)采取陰陽合同避稅，從而使得內(nèi)地住房交易稅實(shí)際上非常低。

因此，要遏制投機(jī)，首先要從交易流轉(zhuǎn)稅及交易所得稅入手。只要對(duì)這兩種房地產(chǎn)稅進(jìn)行改革，高房?jī)r(jià)泡沫豈有擠不出的道理？