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僅有租賃合同不夠 租賃“備案”合同維權(quán)更有力
購(gòu)房寶典 2011年11月05日 來源:新聞晨報(bào) 我要評(píng)論 掃描到手機(jī)

“要維權(quán),簽租賃合同不就可以了嗎,何必還要再去備案?”“備案過的租賃合同和沒有備案的租賃合同,它們的法律效力究竟有何不同?”

10月起實(shí)施的《上海市居住房屋租賃管理辦法》對(duì)租賃備案制度的強(qiáng)化,引起了眾多房東、租客的關(guān)注,新《辦法》對(duì)于租客享受的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)、續(xù)租權(quán)、優(yōu)先承租權(quán)都作了明確規(guī)定。

對(duì)于上述疑問,上海聯(lián)業(yè)律師事務(wù)所律師王展表示,沒有備案的租賃合同同樣具有法律效力,但不能對(duì)抗善意的第三人。在此情況下,租客的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)以及優(yōu)先承租權(quán)均難以保障。同時(shí),租賃合同的備案,對(duì)房東方保障自己的合法權(quán)益也更有利。

承租房屋被賣給第三人

租客主張優(yōu)先購(gòu)買權(quán)遇挫

簽了房屋租賃合同,租賃交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益就一定能完全得到保護(hù)么?未必。

小李就遇到了這樣一件維權(quán)受限的懊惱事。

他和房東周先生簽了2年的租賃合同。由于小區(qū)品質(zhì)、戶型以及裝修情況都不錯(cuò),更重要的是,小區(qū)靠近他上班地點(diǎn),平時(shí)走路10分鐘就能到公司,因此小李住得非常愜意。

哪知,在租期進(jìn)行到將近一半時(shí),某天,他接到房東電話。對(duì)方表示已把小李所租住的房屋出售,買家正在辦理貸款審批手續(xù),并詢問小李是否愿意提前解除租賃合同。自己住得好好的,房東突然來商量退租的問題,更重要的是沒有通知自己就把房子賣了,這讓小李非常郁悶。因?yàn)樵缰婪繓|愿意出售該屋,他也有意買下這套品質(zhì)不錯(cuò)的住房。

于是,小李要求房東解除與買家的買賣合同,并以相同售價(jià)把房子賣給自己。但考慮到解約要損失一大筆違約金,房東拒絕了小李的要求。小李一氣之下,把房東和買家同時(shí)告上法庭,要求解除他們的交易合同,主張自己作為租客的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

然而,最終的宣判結(jié)果卻讓本以為穩(wěn)操勝券的小李驚訝不已。法庭審理意見認(rèn)為,小李和房東周先生雖然簽訂租賃合同,但因沒有到相關(guān)部門登記備案,因此無(wú)法認(rèn)定合同的真實(shí)性。案件中的買家為善意的第三人,在購(gòu)買此房之前并不知道有租約存在。因此這個(gè)善意的第三方?jīng)]有過錯(cuò),他有權(quán)按照相關(guān)法律及其簽訂的二手房買賣交易合同,繼續(xù)完成房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移以及過戶等交易流程。也就是說,小李的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)因?yàn)樽赓U合同不曾備案而不成立。

敗訴的小李這才知道,原來要保護(hù)自己的權(quán)利,光靠簽租賃合同還不夠,把合同登記備案才算是做足了準(zhǔn)備。

補(bǔ)漏租客維權(quán)之路

備案合同法律效力更高

與之前的《上海市居住房屋租賃管理實(shí)施辦法》相比,2011年10月1日起施行的《上海市居住房屋租賃管理辦法》明顯加強(qiáng)了對(duì)租客權(quán)利的保護(hù),對(duì)于租客享受的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)、續(xù)租權(quán)、優(yōu)先承租權(quán)都作了明確規(guī)定。不過,從上述小李的案例來看,如果租賃合同沒有到相關(guān)部門備案,一旦交易雙方發(fā)生糾紛,租客要維權(quán)也不容易。

那么,租賃合同備案與否對(duì)租客而言到底有何不同?沒有備案的合同具有法律效力嗎?

上海聯(lián)業(yè)律師事務(wù)所律師王展表示,房東和租客簽訂的合法租賃合同,即便沒有備案,同樣具有法律效力,能夠保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)利。但是這種保護(hù)是有一定限制的。由于合同沒有登記備案,即沒有公示,因此不能對(duì)抗善意的第三人。基于這一點(diǎn),當(dāng)房東沒有事先通知租客以確定其放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán),便把房屋出售給其他人時(shí),租客不能主張自己的優(yōu)先購(gòu)買權(quán),無(wú)權(quán)阻止房屋交易過戶。

反之,如果租賃合同已經(jīng)備案,而房東沒有通知租客把房屋出售給他人,即便已經(jīng)簽訂了房屋買賣合同,租客仍可主張自己的優(yōu)先購(gòu)買權(quán),要求二手房買賣雙方解除合同。房屋交易不能再繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)權(quán)過戶等流程。在事先不知房屋有租約的情況下,買家有權(quán)對(duì)房東追究違約責(zé)任,但不能損害租客的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。這一點(diǎn),同樣適應(yīng)于優(yōu)先承租權(quán)。

此外,王展律師還透露,市場(chǎng)中存在這樣一種現(xiàn)象:房東和租客甲簽訂了租賃合同后,遇到了能出更高租金價(jià)位的租客乙,并同樣與乙簽訂了租賃合同。在兩份合同同等條件下,一旦三方發(fā)生糾紛訴諸法律,那么優(yōu)先受到保護(hù)的是經(jīng)過登記備案后的租賃合同,此時(shí)與簽約順序無(wú)關(guān)。也就是說,即便租客甲先于乙和房東簽訂了租賃合同,如果甲合同沒有備案,而無(wú)過錯(cuò)乙方簽訂的合同備案了,那么甲合同的效力要低于乙合同,甲的合法權(quán)益很難得到保護(hù)。

為此,業(yè)內(nèi)人士建議,為了更充分、更有力地保障自身的合法權(quán)益,租客應(yīng)當(dāng)努力說服房東配合登記備案。

登記備案同樣保護(hù)出租方

房東方勿因小失大

“有些房東認(rèn)為,租賃合同備案只保護(hù)租客不保護(hù)出租方,這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。作為一個(gè)維權(quán)依據(jù),備案合同本身對(duì)于簽約雙方的保護(hù)作用是相同的。把對(duì)于租客的保護(hù)反向推理就能知道,備案對(duì)保護(hù)房東利益而言也能起到積極的作用?!毙帕x房屋分析師朱平平說。

此外,登記備案流程本身對(duì)于房東安全出租是一個(gè)很大的保障。對(duì)于房東而言,找到一個(gè)省心的租客往往比租金高低本身更值得關(guān)注。通常,房東與租客簽租賃合同時(shí),很難確認(rèn)租客身份證件的有效性和真實(shí)性。“以往市場(chǎng)上出現(xiàn)過這樣的案例:租客嚴(yán)重?fù)p壞或者是竊取了出租房?jī)?nèi)屬于房東的財(cái)物,又或者是拖欠了房東大半年的租金逃了。當(dāng)房東要追究時(shí)卻根本找不到租客,因?yàn)樽饪偷纳矸葑C信息是假的。但如果簽租賃合同之后再去經(jīng)過備案一關(guān),登記機(jī)關(guān)會(huì)查驗(yàn)租賃合同、房產(chǎn)證以及租賃交易當(dāng)事人身份證等材料的真實(shí)性,也就避免了房東找不到人的尷尬?!?/p>

據(jù)了解,目前,不少房東對(duì)租賃合同登記備案仍有所抗拒,主要有兩方面的原因。一是擔(dān)心備案給日后賣房帶來麻煩,二是不愿繳納相關(guān)的租賃稅。

對(duì)于第一種顧慮,業(yè)內(nèi)人士分析,租客主張優(yōu)先購(gòu)買權(quán)對(duì)于房東賣房過程非但沒有障礙,反而是多了一個(gè)潛在買家,并不是什么壞事。優(yōu)先購(gòu)買權(quán)是建立在同樣售價(jià)的條件下,房東不必?fù)?dān)心租客壓價(jià)買房。值得注意的是,如果租客表示放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán),房東應(yīng)讓其提供一張放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的承諾書,不要單憑口頭承諾,以免日后發(fā)生糾紛。

第二種原因,也是導(dǎo)致多數(shù)房東抵觸備案的主要原因。目前對(duì)個(gè)人所有的居住用房出租,按租金收入的5%綜合征收率征收稅款。對(duì)房屋轉(zhuǎn)租或再轉(zhuǎn)租的租金收入,則按租金收入的2.5%綜合征收率征收稅款。也就是說,對(duì)于月租金3000元的租賃交易而言,房東每月需繳納150的綜合租賃稅。

對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士表示,目前實(shí)施的《上海市居住房屋租賃管理辦法》第三十二條,對(duì)租賃當(dāng)事人未按規(guī)定登記備案確定了處理意見:租賃當(dāng)事人未在期限內(nèi)辦理租賃合同登記備案手續(xù)的,由區(qū)、縣房屋行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)個(gè)人處以1000元以下罰款,對(duì)單位處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。與其違規(guī)受罰,出租方還不如配合備案主動(dòng)繳稅,給自己的維權(quán)之路加一道保險(xiǎn)。

[責(zé)任編輯:于莎]
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