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10月24日~25日，國務院總理溫家寶在天津濱海新區(qū)調研時指出，要把握好宏觀調控的方向、力度和節(jié)奏，更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性，適時適度進行預調微調，保持貨幣信貸總量的合理增長。

新增信貸的支持方向，則體現(xiàn)在“國家重點在建、續(xù)建項目；實體經濟尤其是符合產業(yè)政策的中小企業(yè)；民生工程尤其是保障性安居工程?！?/p>

這一表態(tài)針對整個宏觀經濟領域，卻引發(fā)了房地產界的猜想：樓市調控是否也有放松跡象？調控的范圍、力度會不會調整？房地產市場會不會出現(xiàn)類似2008年的政府救市行為？

但在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時，幾乎所有受訪者都不認為調控會放松，現(xiàn)有政策力度仍將持續(xù)一段時間。有專家指出，應警惕保障房信貸松口導致資金變相流入商品房市場。

樓市政策基調難改

據(jù)業(yè)界分析，溫家寶此次所說的政策 “微調”，正是此前預期的“定向寬松”。這一論調的提出，與當前的經濟形勢關系密切。

國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度國內生產總值320692億元，同比增長9.4%，盡管經濟增幅放緩，但仍保持高位運行。CPI同樣如此，9月份同比CPI上漲6.1%，連續(xù)兩個月出現(xiàn)回落，但仍處于高位。

亞豪機構市場總監(jiān)郭毅向《每日經濟新聞》記者表示，我國經濟仍處于明顯的“滯脹”環(huán)境中，“定向寬松”的目的仍是以調整經濟結構和維持經濟增幅為主。

對于正處在調控 “深水期”的房地產市場，郭毅認為政策不會放松。截至10月底，被稱為“史上最嚴”的樓市調控已持續(xù)9個月，盡管地方政府和企業(yè)都有 “放松調控”的訴求，但從高層的表態(tài)上，似乎看不出松口的意思。

本月11日，廣東佛山放寬對四類情況的房屋限購，成為全國首個公開放松限購政策的城市。但當天晚間，該政策被緊急叫停。16日，新華社發(fā)表題為《樓市“冰點”背后警惕“變相寬松”》的文章，強調各地要“嚴格執(zhí)行信貸、稅收、土地供應等‘治本之策’，做好房地產調控‘持久戰(zhàn)’的準備?！?/p>

兩天后，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在三季度宏觀經濟數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會上表示，要實時監(jiān)控房地產的發(fā)展變化，進一步鞏固房地產宏觀調控的成果。當日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，70個大中城市中，9月新建商品住房價格環(huán)比持平和下降的城市有46個，一線城市房價已連續(xù)3個月停漲。

21日，溫家寶在考察廣西房地產市場情況時也作出表態(tài)：目前房地產市場調控和保障性住房建設處于關鍵時期，各級政府要切實采取措施，進一步鞏固調控成果。

在多位分析受訪者看來，從高層的數(shù)次表態(tài)中，均“看不出任何調控放松的跡象”，這也意味著現(xiàn)有的政策力度還將持續(xù)一段時間，短期內樓市調控政策不會放松。

防范資金“借道”入樓市

無疑，保障房領域將會受到“信貸總量合理增長”的惠及。

25日，住建部部長姜偉新表示，截至9月底，1000萬套保障性住房開工986萬套，11月底前可全部開工。

按照住建部的估算，今年建設1000萬套保障性安居工程，共需資金約1.4萬億。但到目前為止，由于保障房利潤偏低，除各級政府的投入，企業(yè)的建設積極性并不高，資金缺口仍然很大。

但有業(yè)內人士擔心，信貸政策對保障房的支持，可能導致資金變相流入商品房市場。上海某房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭說，“雖然扶持重點非樓市，但誰敢說不會有信貸資金繞道流入樓市？”

郭毅也認為，在實體經濟行業(yè)萎靡不振的背景下，房地產仍是當前利潤較高的行業(yè)，并具有長遠的發(fā)展前景，無疑會吸引資金進入。

據(jù)《每日經濟新聞》記者了解，今年上半年，江浙等地一些中小企業(yè)從銀行獲得貸款后，又以高利貸的方式借給房地產開發(fā)商。同時，一些保障房項目獲得的貸款，也被開發(fā)商用在商品房項目上。

從監(jiān)管層面上，信貸資金的監(jiān)管成本高企，也使得中央難以準確跟蹤每一筆資金的流向，導致其不可避免地流向樓市。

因此，不少業(yè)內人士強調，在本輪信貸規(guī)模擴大的同時，亟需在政策上設置“防火墻”，阻止資金流入商品房市場，避免出現(xiàn)信貸資金變相“輸血”樓市的怪相。

一線城市房價拐點已至

在“新國八條”出臺即將進入第10個月時，單從數(shù)據(jù)上看，調控效果正在凸顯。中原地產根據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)計算得出，今年9月，全國70個大中城市新建商品房價格環(huán)比增長0.003%，接近止?jié)q。不少機構驚呼：拐點出現(xiàn)。

“拐點”的另一個論據(jù)來自“降價潮”。近期，調控政策較嚴厲的北京、上海、深圳均出現(xiàn)明顯的降價潮，龍湖、中海等資金充裕的上市房企都卷入其中。

中國房地產學會副會長陳國強認為，降價說明企業(yè)對后市判斷相對悲觀，在整體環(huán)境不佳的情況下，降價范圍很可能繼續(xù)擴大。

他還表示，一線城市的房價下行趨勢明顯，房價拐點已經出現(xiàn)；但由于政策傳導需要一定時間，加上不少區(qū)域房地產市場處于起步階段，因此，多數(shù)二三線城市的樓市尚未迎來調整的時機。

事實上，隨著熱點城市銷售不振，房價下行，房企并購潮出現(xiàn)，房地產市場呈現(xiàn)出與2008年類似的態(tài)勢，有專家擔心：政府會不會也像此前一樣出手救市？

郭毅認為不太可能。她分析，2008年的內外經濟環(huán)境均不佳，失業(yè)率攀高，經濟增長乏力，急需房地產來拉動；而當前國內經濟仍保持高速增長，政府并不擔心房價下跌帶來太多負面影響，因此，政府出手“救市”的可能性不大。

但在年關臨近的節(jié)點上，政策微調的可能性仍然存在。按照楊紅旭的觀點，北京等限購較為嚴厲的城市，可能會降低限購門檻；而一些作陪襯角色的西部城市，政策可能“松綁”。

不過，政策整體退出的時機遠未到來。郭毅強調，在保障房和普通商品房足額供應之前，政策基調不會發(fā)生改變，“即使到退的時候，也是逐步退出”。