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“十二五”期間，我省擬規(guī)劃建設(shè)保障性住房約113萬套，改造各類棚戶區(qū)約34萬戶，共147萬套(戶)，覆蓋約20%的城鎮(zhèn)中低收入居民家庭。其中2012年建設(shè)保障性住房約22.1萬套，改造各類棚戶區(qū)約9.3萬戶，共31.4萬套(戶)。這是記者從10月15日舉行的全省保障性安居工程現(xiàn)場會了解到的。

公共租賃住房將是“十二五”期間保障性安居工程建設(shè)的重中之重，全省將建公共租賃住房約62萬套，占保障性住房建設(shè)任務(wù)的50%以上，占整個城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的40%以上。2012年，我省計劃建設(shè)公共租賃住房13萬套，比今年的12萬套增加1萬套。

全省將建廉租住房和經(jīng)濟適用住房約31萬套，滿足低收入住房困難家庭居住需要。加快推進限價商品住房建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)約20萬套，滿足中偏下收入家庭購房需求，并為加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控、有效抑制房價過快上漲提供支持。

全省現(xiàn)存的34萬戶各類棚戶區(qū)、零星分散危舊房和城中村等危舊住房將全部納入改造規(guī)劃，全面實施改造。

三問保障房建設(shè)

10月15日，全省保障性安居工程工作現(xiàn)場會傳出消息，“十二五”期間全省保障性安居工程建設(shè)計劃已下達各市州。如何確保土地供應(yīng)、資金來源、建設(shè)質(zhì)量？記者就此采訪了相關(guān)部門及負責人。

一問：土地供應(yīng)怎樣落實？

12月完成明年供地計劃，原則供應(yīng)“凈地”

保障房全面開工有賴于土地供應(yīng)的保障。省國土資源廳副廳長畢勝介紹，我省去年底開始謀劃2011年保障性安居工程用地，并將該工作納入目標管理，建立責任機制。先后下發(fā)9個文件，將保障性安居工程實行計劃指標單列、優(yōu)先供應(yīng)“凈地”、公共租賃住房配建、問責考核等配套制度。今年以來，我省三次開展大規(guī)模的保障性安居工程用地督察。

“十二五”期間，我省計劃建設(shè)保障性安居工程147萬套(戶)，其中2012年建31.4萬套(戶)。畢勝表示，將立即著手開展2012年保障性安居工程計劃編制工作，并于今年12月中旬完成，并抓緊對國有存量土地和已完成征收的國有土地、特別是已具備供地條件的“凈地”進行清理，將地塊清單提供給政府和規(guī)劃建設(shè)部門，明年的保障性安居供地計劃原則上落實在“凈地”上。

二問：建設(shè)資金從哪里來？

創(chuàng)新財政支持方式，吸引社會力量參與

“資金能否跟上對保障房建設(shè)進度影響很大?！庇嘘P(guān)負責人表示，今年全省保障房建設(shè)計劃投資400多億元，截至9月底，已完成投資240億元，仍需約200億元。

省財政廳介紹，據(jù)初步測算，僅公租房、廉租房建設(shè)需投入186億元，目前全省各級財政已籌措151.6億元，尚有34億元缺口。這需要各地創(chuàng)新財政支持方式，吸引社會力量參與保障房建設(shè)與運營。

今年，國家開發(fā)銀行四川分行與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳簽訂融資意向，將在“十二五”期間大額度支持四川保障房建設(shè)，目前已對我省多個市州保障房項目進行投資。

鼓勵企業(yè)自建也成為緩解政府資金壓力的一個方式。德陽市今年新建的2萬多套保障性住房，由企業(yè)投資建設(shè)的就占全市的25%，企業(yè)直接投入的資金達7億多元。攀枝花利用公積金沉淀資金貸款支持保障房建設(shè)，全市已有15個項目通過審核，借款資金達7.12億元，已發(fā)放到項目1.7億元。

三問：如何保障建筑質(zhì)量？

全面推行質(zhì)量安全終身責任制

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長楊洪波介紹，我省從4月起數(shù)次開展全省保障房建設(shè)質(zhì)量安全大排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，全省質(zhì)量安全形勢總體可控，保障房建設(shè)項目未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。

不過，此前的8月份，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部來我省督查建筑質(zhì)量，抽查8個在建保障房項目，對2個在建保障房項目分別發(fā)出建筑市場執(zhí)法建議書和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書。

為加強保障房建設(shè)質(zhì)量，我省保障性安居工程建設(shè)項目全面推行質(zhì)量安全終身責任制。凡在保障性安居工程建設(shè)項目中違法違規(guī)的單位和執(zhí)業(yè)人員，一律從嚴從重處理。發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，一律頂格處罰。

我省還嚴格規(guī)范規(guī)劃選址、勘察設(shè)計、招標投標等工作，并將制作統(tǒng)一的保障性住房項目標志，標明項目詳細信息，接受社會各界監(jiān)督。