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9月底，銀川市發(fā)布新版《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》，在房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，就商品房預(yù)售、廣告宣傳、銷售現(xiàn)場(chǎng)信息公示內(nèi)容，及違法違規(guī)行為查處等進(jìn)行規(guī)范。特別針對(duì)部分開發(fā)企業(yè)捂盤惜售現(xiàn)象，新版《條例》明確：最高罰款10萬(wàn)元。

違法或欺詐2年內(nèi)不得預(yù)售商品房

修訂后的《條例》，將房企在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售過(guò)程中的行為與其獲得預(yù)售資格等掛鉤，并增加了相應(yīng)的處罰條款。

其中，第四章第二十六條規(guī)定：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)向市住房保障主管部門申請(qǐng)辦理預(yù)售登記。符合條件，方予以辦理《商品房預(yù)售許可證》。未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得銷售商品房。

同時(shí)，第三十條也規(guī)定：房企應(yīng)在簽訂商品房預(yù)售合同之日起30天內(nèi)，將預(yù)售合同報(bào)市住房保障主管部門和土地行政主管部門登記備案。

第四十五條則規(guī)定：對(duì)于違反條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，將由市住房保障主管部門責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處已收取預(yù)付款1%以下的罰款。

尤為重要的是，“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)若在房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售過(guò)程中有違法或欺詐等不良行為記錄，市住房保障主管部門在兩年內(nèi)不予批準(zhǔn)其預(yù)售商品房”。

這些處罰措施，將從源頭上杜絕房企在房地產(chǎn)開發(fā)和商品房銷售中的虛假行為。

隱匿銷售價(jià)格與進(jìn)度最高罰款10萬(wàn)元

捂盤惜售，從字面意思理解就是“捂住樓盤，舍不得把房子拿出來(lái)銷售”，其目的是哄抬房產(chǎn)價(jià)格。

有些樓盤，脫離市場(chǎng)均價(jià)，大幅提高開盤價(jià)，導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)無(wú)人應(yīng)價(jià)，變相拉長(zhǎng)銷售周期。還有些樓盤，推出不久就對(duì)外宣傳已經(jīng)全部賣出，尤其在各售樓部，房源圖上“一片紅”，只剩若干單元“僅供挑選”。等購(gòu)房者深入打探查詢，會(huì)發(fā)現(xiàn)大部分房子根本沒(méi)有售出。

這種隱匿銷售價(jià)格與銷售進(jìn)度的捂盤惜售方式，在銀川房產(chǎn)市場(chǎng)上被廣泛利用。

針對(duì)于此，修訂后的《條例》規(guī)定：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所公示《商品房預(yù)售許可證》、預(yù)售方案、銷售進(jìn)度控制表、商品房明碼標(biāo)價(jià)公示表、商品房買賣合同示范文本、銷售人員資格證、監(jiān)管電話。

《條例》同時(shí)規(guī)定：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房不得進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳，廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證文號(hào)。

《條例》新增第四十七條則明確了相應(yīng)的法律責(zé)任與處罰：若未在銷售場(chǎng)所公示或者公示虛假的《商品房預(yù)售許可證》、預(yù)售方案、銷售進(jìn)度控制表、商品房明碼標(biāo)價(jià)公示表、商品房買賣合同示范文本的，由市住房保障主管部門責(zé)令限期改正，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；缺少其中一項(xiàng)或者其中一項(xiàng)是虛假的，由市住房保障主管部門責(zé)令限期改正，并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。