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中央政府提出今年要完成開工建設(shè)1000萬套保障房的任務(wù)，努力改善群眾住房條件，如今距年底還有3個月的時間。昨天，國務(wù)院辦公廳在中國政府網(wǎng)發(fā)布關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見，明確提出，完不成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的城市，一律不得興建和購置政府辦公用房。

指導(dǎo)意見提出，要把住房保障作為政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容。該意見明確，嚴(yán)禁改變保障性住房建設(shè)用地用途，擅自改變用途的，要依法從嚴(yán)處理。同時，政府要增加投入。地方政府要在財政預(yù)算安排中將保障性安居工程放在優(yōu)先位置，住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后，全部用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè)。完不成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的城市，一律不得興建和購置政府辦公用房。

住建部等有關(guān)部門要制定具體考核辦法。住建部、監(jiān)察部等有關(guān)部門要建立約談和問責(zé)機(jī)制，對項目資金土地不落實、政策措施不到位、建設(shè)進(jìn)度緩慢地區(qū)的政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)，要視情況對其政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

此外，指導(dǎo)意見提出，要盡快明確2012年保障性安居工程建設(shè)任務(wù)、投資計劃、用地計劃、資金來源渠道等。市縣人民政府要向社會公布年度保障性安居工程建設(shè)計劃、項目開工和竣工情況，以及項目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式和建設(shè)總套數(shù)等。

規(guī)定

>>管理

利用虛假資料騙購、騙租保障房的，一經(jīng)查實應(yīng)立即糾正，并取消其在5年內(nèi)再次申請購買或租賃保障性住房的資格。

配售明確政府個人資產(chǎn)份額

嚴(yán)禁以任何形式向不符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭供應(yīng)保障性住房。

廉租房租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)按月或季度及時發(fā)放，確保當(dāng)年12月25日前全部發(fā)放到位。

公租房租賃合同期限一般為3至5年。租賃合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的，可以申請續(xù)租。

經(jīng)適房和限價房購買不滿5年的，不得上市交易。經(jīng)適房配售時，要明確界定政府與購買人的資產(chǎn)份額，并按照政府回購、適當(dāng)兼顧保障對象合法權(quán)益的原則，確定經(jīng)適房出售所得價款的分配比例。

>>退出

不再符合相應(yīng)的住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退。

再獲住房應(yīng)退經(jīng)適房或補(bǔ)錢

意見還對保障房的退出機(jī)制做出要求，其中，廉租房、公租房承租人經(jīng)濟(jì)狀況改善，或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合相應(yīng)的住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退；逾期不騰退的，應(yīng)當(dāng)按市場價格交納租金。

經(jīng)適房購房人通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合經(jīng)適房保障條件的，應(yīng)當(dāng)退出經(jīng)適房，或者通過補(bǔ)交土地收益等價款取得完全產(chǎn)權(quán)。對拒不服從退出管理的，可以依照規(guī)定或合同約定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。而根據(jù)此前住建部的《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知》，已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，再購買其他住房的才需退房或補(bǔ)交價款。